發(fā)揮政府采購的調(diào)控作用。政府采購是財(cái)政活動(dòng)的重要內(nèi)容,，是實(shí)施宏觀調(diào)控的政策手段,。因此，不能就采購論采購,，要把政府采購納入財(cái)政運(yùn)行的整體框架,，協(xié)調(diào)政府采購與其他財(cái)政手段的配合，提升整體財(cái)政的調(diào)控能力,。在新時(shí)代,，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)質(zhì)量變革,、效率變革,、動(dòng)力變革，就要充分發(fā)揮政府采購的作用,，以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場主體活力,、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成全面開放新格局,、提高保障和改善民生水平,、生態(tài)文明建設(shè)等定向發(fā)力,，提高政治站位，落實(shí)改革要求,，自覺簡政放權(quán),，優(yōu)化服務(wù)方式，引導(dǎo)市場預(yù)期,，規(guī)范市場行為,，著力激發(fā)、培育推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的活力之源,、動(dòng)力之基,，實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上的新突破。
明確“物有所值”制度目標(biāo),。因應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,，政府采購必須秉持價(jià)實(shí)相符、物有所值的目標(biāo),，以更好地保障政府履職,、滿足公共需要。既要杜絕“人參價(jià)買蘿卜”的天價(jià)采購,，也要防范惡意競爭的低價(jià)中標(biāo),，追求滿足合理需求基礎(chǔ)上的合理價(jià)格。為此,，一要兼顧程序和實(shí)體的公平正義,，程序規(guī)范透明，采購結(jié)果滿意,。二要從嚴(yán)約束各方當(dāng)事人,。采購人要吃透采購需求，把握行業(yè)動(dòng)態(tài),、了解市場狀況,；采購機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握政策，熟悉專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)供需雙方的溝通協(xié)調(diào),；專家要做好不同環(huán)節(jié)的專業(yè)指導(dǎo)、科學(xué)鑒定,，體現(xiàn)專業(yè)引領(lǐng)作用,。三要優(yōu)化評價(jià)方式，科學(xué)確定各評審因素權(quán)重比例,，確保依產(chǎn)品質(zhì)量,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲取合理分值。四要加強(qiáng)履約管理,，制定科學(xué)嚴(yán)密的內(nèi)控制度和實(shí)施流程,，動(dòng)態(tài)監(jiān)管項(xiàng)目始終,。五要提升服務(wù)質(zhì)量，盡可能簡化程序,，降低成本,，提升效率，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,。
堅(jiān)持服務(wù)大局的政策導(dǎo)向,。《政府采購法》第九條規(guī)定：“政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),，包括保護(hù)環(huán)境,，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等,。”第十條規(guī)定：“政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù),。”依法設(shè)定了政府采購的選擇指向,。2017年12月18日至20日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，今后3年,，要打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn),，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局,，政府采購政策就要主動(dòng)聚焦精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān),、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面,，加大對不發(fā)達(dá)地區(qū)的政策傾斜，拓展綠色采購的范疇,，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，加速社會(huì)誠信體系建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展奠基培土,。
服務(wù)對外開放的戰(zhàn)略要求,。我國改革開放40年取得的成就充分證明，開放帶來進(jìn)步,，封閉必然落后,。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)”“打造國際合作新平臺(tái)，增添共同發(fā)展新動(dòng)力”,。政府采購是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要內(nèi)容,、實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的橋梁紐帶，要以世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》為參照,，對標(biāo)梳理我國政府采購相關(guān)法律制度,，規(guī)范市場化,、國際化進(jìn)程；要探索創(chuàng)新雙邊,、多邊機(jī)制下政府采購市場開放談判的新路徑,，穩(wěn)步推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，拓寬互利共贏的領(lǐng)域,，提升合作發(fā)展的水平,；要主動(dòng)參與政府采購國際規(guī)則制定，提升全球經(jīng)濟(jì)治理中的中國話語權(quán),，為全球制度性建設(shè)提供中國方案,、貢獻(xiàn)中國智慧；要以政府間采購市場開放為支點(diǎn),，撬動(dòng)更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的開放,，為開放型世界經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
樹立嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的法治思維?！墩少彿ā窂?003年實(shí)施,，全國政府采購規(guī)模從開始的1000億元增加到2016年的3萬億元，與《政府采購法》相配套的一整套法規(guī)體系基本成型,，政府采購體制機(jī)制,、組織架構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍,、人才培養(yǎng)各方面都取得了長足發(fā)展,，為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、提升政府現(xiàn)代化治理能力,、推進(jìn)財(cái)稅體制改革做出了積極貢獻(xiàn),。黨的十九大決定成立中央全面依法治國領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)法治政府,，推進(jìn)依法行政”,，開啟了全面依法治國的新篇章。政府采購是政府為參與主體的市場交易行為,，關(guān)乎政府公信力,，關(guān)乎法治中國建設(shè)，必須納入法制化軌道,，進(jìn)一步健全相關(guān)法規(guī)制度,，用法律規(guī)范政府采購全流程、監(jiān)督政府采購全過程,。政府采購當(dāng)事人也要樹立法治思維,，嚴(yán)格依法辦事,，以實(shí)際行動(dòng)提高政府采購法治化水平。要通過“放管服”改革,，營造良好的市場交易秩序,，完善政府采購管理和執(zhí)行機(jī)制，降低制度性交易成本,，為政府依法履職,、擔(dān)當(dāng)為民創(chuàng)造條件。
構(gòu)建公開透明的信息平臺(tái),。置身互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的歷史進(jìn)程,，信息技術(shù)正以前所未有的深度廣度影響改變著人類的生產(chǎn)和生活，政府采購也要借勢而為,，建設(shè)云平臺(tái),，用活大數(shù)據(jù)。一是通過信息采集設(shè)備和傳輸系統(tǒng),，充分獲取全球相關(guān)行業(yè)與產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù),、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展趨勢,，解決信息不對稱可能引發(fā)的采購失實(shí)問題,。二是通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動(dòng),，大力推進(jìn)政府采購電子賣場建設(shè),，逐步擴(kuò)大電子化采購的規(guī)模和范圍，以新技術(shù)新業(yè)態(tài)簡化疊加環(huán)節(jié),，提升政府采購的綜合效率,。三是要通過網(wǎng)上采購平臺(tái)的數(shù)據(jù)整理與分析，探索發(fā)現(xiàn)采購數(shù)據(jù)背后的需求偏好,、性能偏好,、時(shí)限偏好、地域偏好,，總結(jié)規(guī)律性的東西,，為政府采購各方科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
文章來源于中國政府采購網(wǎng)