小水電是水利,、水利經(jīng)濟、水利產(chǎn)業(yè)重要的組成部分,，開發(fā)小水電對建設(shè)有中國特色的農(nóng)村電氣化,，消除貧苦,、保護環(huán)境產(chǎn)生著巨大作用。同時小水電具有獨特的清潔再生能源性質(zhì),，開發(fā)技術(shù)成熟,，生產(chǎn)管理簡單，具有較好的社會經(jīng)濟效益及投資效益,，吸引越來越多的國內(nèi)外投資主體看好并優(yōu)先投資,。加強小水電投資項目管理是小水電投資人獲取較好投資收益的關(guān)鍵。
投資項目管理1投資決策
小水電項目的投資決策是決定投資是否成功的關(guān)鍵,，決策正確與否直接關(guān)系到建設(shè)項目的成敗,。投資決策是產(chǎn)生較好投資收益的保證，必需認真對待，并遵循以下原則,。
投資價值最大化原則,。市場經(jīng)濟條件下，投資者總是追求投資的最大利潤,。一般講利潤與風(fēng)險是共存的,，雖說小水電相對來說是低風(fēng)險項目，但風(fēng)險因素是存在的,，處理不當(dāng)照樣導(dǎo)致投資失敗,。投資者在機型投資項目管理thldl.org.cn時，考慮收益最大化的同時應(yīng)重視風(fēng)險因素,，正確權(quán)衡受益增加與風(fēng)險加大的得失，盡量減少風(fēng)險因素,，使投資價值達到最大化,。
投資決策的科學(xué)性原則。隨著小水電資源的深度開發(fā),，加上小水電高科技技術(shù)的廣泛使用,，小水電投資決策的難度、復(fù)雜性都比過去大得多,。僅靠少數(shù)人憑經(jīng)驗主觀地進行決策或所謂“邊投資,，邊論證”、“先投資,，后論證”的做法都是不可取,、不可行的。為避免小水電投資決策出現(xiàn)重大失誤和損失,，必修建立科學(xué)的決策程序和決策方法,。
系統(tǒng)性原則。小水電投資項目的建設(shè)經(jīng)營過程中受制于許多因素,，影響經(jīng)濟效益方面的主要有小水電資源條件,、開發(fā)技術(shù)含量、建設(shè)條件,、資金籌措,、電量銷售價格、市場競爭力等,。這些因素相互聯(lián)系,，彼此制約。小水電投資項目管理決策應(yīng)以系統(tǒng)的觀念綜合考慮以上因素,，避免對至關(guān)重要的一些因素考慮不周,，或片面強調(diào)某項次要因素。
時效性原則。小水電是資金密集型的投資項目,，資金墊付是小水電投資的首要條件,，同等數(shù)量的資金由于墊付時間的不同具有不同的價值。應(yīng)優(yōu)先投資資源指標優(yōu)良,、回收期短,、經(jīng)濟效益好的項目。實踐證明,，在流域開發(fā)過程中,，集中資金，滾動開發(fā),，會產(chǎn)生更好的經(jīng)濟效益,。
投資項目管理2實行投資項目法人責(zé)任制
小水電投資項目決策確定后，投資人出資組建項目法人公司是首要任務(wù),。計劃經(jīng)濟管理體制下的小水電是在工程建成投產(chǎn)后,，才進行工商登記取得法人資格的(先建項目，后設(shè)法人),。而實行投資項目法人責(zé)任制則是要求先注冊登記成立項目公司后,，由項目公司負責(zé)建設(shè)經(jīng)營(先有法人，后有項目),。小水電投資項目法人責(zé)任制的實行,，首先有利于建立責(zé)、權(quán),、利相一致的約束機制;第二項目公司投資人的出資保證了投資項目資本金的來源;第三項目公司作為投資項目的唯一主體避免了小水電建設(shè)與經(jīng)營期間管理上的割裂現(xiàn)象,。
項目公司的組建應(yīng)考慮公司股本結(jié)構(gòu)與資本結(jié)構(gòu)的合理性。股本結(jié)構(gòu)指投資人之間持有項目公司股份的比例,，一般來說,，采用相對控股方式更有利于最大限度地維護全體股東權(quán)益。資本結(jié)構(gòu)指項目公司資本金(注冊資本)占項目總投資額的比例關(guān)系,。投資項目資本金制度要求資本金由投資人全額出資,，資本金比例太大，股東籌資壓力大輩荒艸浞擲媒鶉詿
投資項目管理3風(fēng)險控制
小水電投資項目的風(fēng)險是投資決策考慮的首要因素,，為避免投資損失,，必須加強對風(fēng)險的控制。小水電投資項目風(fēng)險可分為系統(tǒng)風(fēng)險和個別風(fēng)險,。系統(tǒng)風(fēng)險是無法控制的,，主要有電量銷售、電價水平,、政策變化等;個別風(fēng)險是可以控制的,，主要有總投資成本、未來經(jīng)營成本、投資機會,、投資時機等,。
系統(tǒng)風(fēng)險雖無法控制，但可通過擴大小水電投資人的合作范圍,，發(fā)揮利用合作伙伴優(yōu)勢,，分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。個別風(fēng)險中對投資收益率影響最大的是總投資成本,。降低總投資成本的手段主要有設(shè)計優(yōu)化,，工程招投標，施工質(zhì)量,、工期控制,，合同、資金管理等,。目前廣泛推廣應(yīng)用的“無人值班,、少人值守”技術(shù)雖增加一定的設(shè)備投資，但可大幅降低未來經(jīng)營成本,。投資機會、投資時機的把握應(yīng)在廣泛收集市場信息資料基礎(chǔ)上,，進行財務(wù)評價指標分析后綜合考慮,。
投資項目管理4投資項目后評價
小水電投資項目后評價可從影響評價、經(jīng)濟效益評價和過程評價三方面進行,。影響評價,，通過投資項目投產(chǎn)后對社會產(chǎn)生的影響來評價投資決策的正確性。經(jīng)濟效益評價,，通過項目投產(chǎn)運營后的實際資料計算財務(wù)內(nèi)部收益率等一系列財務(wù)收益指標,，并與投資項目可行性研究報告相關(guān)指標對比、分析,，看是否達到預(yù)期效果,。過程評價，深入分析造成項目后評價結(jié)論與預(yù)期效果之間產(chǎn)生差異的原因,，找出問題所在,，提出解決方法。
小水電投資項目后評價應(yīng)遵循客觀,、科學(xué),、公正、合作的原則,，實事求是地反映情況,，辯證地分析問題。后評價的機構(gòu)應(yīng)相對獨立地處理問題，不能搞“奉命評估”,，必須在充分占用材料的基礎(chǔ)上提出客觀的評價結(jié)論,。后評價要采用科學(xué)方法進行，實事求是,，堅持用數(shù)據(jù)說話,，不得弄虛作假。要排除干擾,，公正地對待項目投資人,、建設(shè)施工、經(jīng)營管理等各個方面,。在后評價過程中,，除了專職經(jīng)濟技術(shù)專家外，還需項目經(jīng)理,、企管人員,、投資者及有關(guān)政府部門的代表通力合作。
投資項目后評價是小水電投資項目管理的最后環(huán)節(jié),，有著重要意義,，通過后評價，總結(jié)經(jīng)驗,、吸取教訓(xùn),。小水電投資人認真作好投資項目后評價工作，有利于提高投資決策水平;有利于高科技技術(shù)在小水電項目中的推廣應(yīng)用;有利于提高投資資金使用率,、增加投資效益,。