工程項目采購相對于其他采購活動具有不同的特點。
(1)采購的對象復雜,。
1)工程項目采購的對象種類多,,供應量大。例如材料的品種,、機械設備的種類極多,,勞動力涉及各個工種、各種級別,,有各種專業(yè)工程和服務,。
2)工程項目的采購從總體上看是混合型的采購,包括工程,、服務,、物質(zhì)采購,而且各類采購之間有十分復雜的關系,。它們在時間,、質(zhì)量要求、數(shù)量,、價格,、合同責任、工作流程等方面有極其復雜的內(nèi)部聯(lián)系,。一個項目的所有采購活動之間必須協(xié)調(diào),,形成一個嚴密的體系,所以采購需有嚴密的計劃,。
(2)采購數(shù)量和時間不均衡,。
由于工程項目生產(chǎn)過程的不均衡性,使得項目的需求和供應不均衡,,采購的品種和使用量在實施過程中大幅度地起伏,,而且?guī)缀鯖]有規(guī)律可循。
(3)采購供應過程復雜,。
要保證工程順利實施必須有復雜的招標過程,、合同的實施過程和資源的供應過程,。每個環(huán)節(jié)上都不能出現(xiàn)問題,這樣才能保證工程的順利實施,。
(4)項目采購是一個動態(tài)的過程,。
采購計劃是項目總計劃的一部分,它隨項目的范圍,、技術要求,、總體的實施計劃和環(huán)境的變化而變化。
1)由于工程項目的特殊性,,采購計劃量和采購過程的時間安排是無法精確的,。
2)采購計劃與設計和計劃(實施方案和工期等)存在制約和反制約關系。
在做設計和計劃時必須考慮市場所能提供的設備和材料,、供應條件、供應能力,,否則設計和計劃會不切實際,,必須變更。而項目的范圍,、技術設計和總體的實施計劃的任何不準確,、錯誤、修改,,必然會導致采購計劃和采購過程的改變,,可能導致工程返工、材料積壓,、無效采購,、多進、早進,、錯進,,資源使用的浪費,甚至可能導致資源供應和運輸方式的變化,。
所以資源計劃不是被動的受制于設計和計劃(實施方案和工期),,而是應積極地對它們進行制約,作為它們的前提條件,。
3)采購和供應受外界影響大,,有許多外部風險,是項目管理者不能控制的,。例如:
承包商和供應商能力的限制,,如承包商不能按時開工;供應商不能及時地交貨;
在項目實施過程中市場價格、供應條件變化大;
貨物在運輸途中由于政治,、自然,、社會的原因造成拖延;
冬季和雨季對供應的影響,。
在國際工程項目中,材料,、勞務,、設備的人關,以及在竣工后設備和剩余材料的處理上受海關和海運的影響很大,。
(5)在工程項目的采購過程中容易出現(xiàn)違法亂紀的問題,。
對工程項目的采購,國家有專門的法律和法規(guī),,必須執(zhí)行,。同時,在企業(yè)內(nèi)部和項目內(nèi)部必須設置嚴密的管理組織和管理程序,,對采購過程進行嚴格的控制,。