為進(jìn)一步創(chuàng)新安慶市水利工程等重點(diǎn)領(lǐng)域投融資體制,，緩解地方政府短期資金壓力,，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與投資運(yùn)營(yíng),，改善重大水利工程的運(yùn)營(yíng)績(jī)效水平,，安慶市人民政 府決定啟動(dòng)下滸山水庫(kù)工程PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）,，并授權(quán)安慶市水利局為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)社會(huì)資本采購(gòu)工作,。
一,、工程概況
下滸山水庫(kù)工程（以下簡(jiǎn)稱“本工程”）位于安慶市菜子湖流域大沙河上游潛山縣境內(nèi),，五井河與大沙河交匯口上游400米處，是以防洪,、灌溉,、供水為主，兼顧 發(fā)電的綜合水利工程,，主要由碾壓混凝土重力壩,、發(fā)電廠房、引水隧洞等組成,。水庫(kù)控制流域面積422平方公里,，正常蓄水位115米，總庫(kù)容2.02億立方 米,，為多年調(diào)節(jié)水庫(kù),，屬Ⅱ等大（2）型水庫(kù)；防洪保護(hù)面積141.1平方公里,，2010年防洪區(qū)內(nèi)人口15.2萬(wàn)人,，農(nóng)田13.59萬(wàn)畝；設(shè)計(jì)灌溉面積 42.4萬(wàn)畝；將為灌區(qū)內(nèi)1個(gè)縣城,、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)生活和工業(yè)用水,，預(yù)計(jì)2020年年均供水量0.13億立方米，2030年年均供水量0.22億立方米,；電 站裝機(jī)容量1.5萬(wàn)千瓦,，年均發(fā)電量3505萬(wàn)度。
目前,，灌區(qū)和供水工程仍處于規(guī)劃階段,，進(jìn)入建設(shè)期仍需一定時(shí)間。計(jì)劃在電站建設(shè)時(shí),，將電站裝機(jī)容量由1.5萬(wàn)千瓦擴(kuò)容到3.0萬(wàn)千瓦,。另?yè)?jù)現(xiàn)場(chǎng)查勘和測(cè)圖分析，距下滸山水庫(kù)工程壩址上游3.8公里,、水平距離1.2公里（大沙河左岸）處,，具備建設(shè)抽水蓄能電站條件。
本工程總工期36個(gè)月,，主體工程施工期為21個(gè)月。目前,，本工程可研已批復(fù),，初步設(shè)計(jì)正在批復(fù)中；征地移民工作已經(jīng)啟動(dòng),；施工準(zhǔn)備工程已于2015年1月6日開(kāi)工,，計(jì)劃8月底完工。
本工程可研批復(fù)總投資106485萬(wàn)元,，其中中央預(yù)算投資補(bǔ)助30000萬(wàn)元,，省水利基建投資補(bǔ)助16125萬(wàn)元，其余資金由安慶市落實(shí),。因政策性調(diào)整,，水利部報(bào)送國(guó)家發(fā)改委的概算投資額為141456萬(wàn)元，中央和省財(cái)政投資補(bǔ)助也將相應(yīng)調(diào)增,。
二,、PPP運(yùn)作方式
安慶市政府指定的政府方出資代表（占股10%）將與中選社會(huì)資本合資設(shè)立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)本工程在合作期（含建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期）內(nèi)的投資,、融資,、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)，具體采取“水電站BOT+政府購(gòu)買服務(wù)”的運(yùn)作方式,，即：
（1） 采取BOT運(yùn)作方式,，將水電站未來(lái)30年（不含建設(shè)期）的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)并抵減項(xiàng)目公司部分初始總投資；
（2） 水電站特許經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)不足抵減的初始投資將采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式，在運(yùn)營(yíng)期前8年內(nèi)由政府按效分期支付,；
（3） 運(yùn)營(yíng)期滿8年之后,，政府不再付費(fèi)，由項(xiàng)目公司繼續(xù)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目（大壩,、水電站等）整體運(yùn)營(yíng)維護(hù)并享有水力發(fā)電上網(wǎng)收入,，直至特許經(jīng)營(yíng)期滿。
三,、社會(huì)資本資格條件
參與本項(xiàng)目投資競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)資本應(yīng)同時(shí)具備下述條件：
（1） 依法成立并有效存續(xù)的境內(nèi)企業(yè)法人,；
（2） 具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資,、償債能力,。截至2014年12月31日，經(jīng)審計(jì)的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣伍億元整,；
（3） 截至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止日,，企業(yè)注冊(cè)資本不低于人民幣叁億元整；
（4） 2000年1月1日以后,，至少有一個(gè)水利水電類似新建項(xiàng)目施工業(yè)績(jī)（大（2）型以上水庫(kù)或裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦以上的水電站）,；具備水利水電工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)；
（5） 提供近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)違法和不良記錄的承諾書(shū),。
（6） 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),，但聯(lián)合體成員不得超過(guò)兩家，且至少有一家施工企業(yè)并同時(shí)滿足以上全部要求,；另一名成員單位須同時(shí)滿足第（1）,、（2）、（3）,、（5）項(xiàng)要求,。
（7） 聯(lián)合體牽頭方在未來(lái)項(xiàng)目公司中的股權(quán)出資比例應(yīng)不低于40%（含）。
（8） 聯(lián)合體各方必須按資格預(yù)審公告中規(guī)定的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,，明確聯(lián)合體牽頭方和另外一方的主要權(quán)利和義務(wù),；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體參加資格預(yù)審；聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后,，其各成員組成,、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款不得改變,。
四,、資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交
有意向且符合上述資格條件的社會(huì)資本須按照本公告附件之《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》格式編制資格預(yù)審申請(qǐng)文件，打印裝訂成冊(cè)（一正四副共五份,，同時(shí)附U盤一個(gè)） 面送至安慶市龍山路215號(hào)安慶市公共資源交易中心一樓交易大廳,。遞交截止時(shí)間為北京時(shí)間2015年5月8日14:30,，逾期遞交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件將不 予接收。
五,、其他事項(xiàng)
本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制（詳見(jiàn)附件之《資格預(yù)審辦法》）,。采購(gòu)人將向通過(guò)資格預(yù)審的社會(huì)資本發(fā)售招標(biāo)文件，具體發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等將以投標(biāo)通知書(shū)的方式另行通知,。
六,、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
（1） 咨詢顧問(wèn)：上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司
（2） 采購(gòu)人：安慶市水利局
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尹宜松先生
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電話：0556-5275712
傳真：0556-5275719
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郵箱：[email protected]
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聯(lián)系地址：安慶市孝肅路2號(hào)下滸山工程建設(shè)管理處，246003
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附件：《資格預(yù)審申請(qǐng)文件》,、《資格預(yù)審辦法》
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