采購編號：J3ZC2015Z056
根據(jù)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助民生工程的實(shí)施需要，按照省文化廳、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步完善政府購買服務(wù)開展“送戲進(jìn)萬村”活動的通知》的要求，為將文化民生工程落到實(shí)處，滿足農(nóng)民群眾看戲看演出需求，現(xiàn)就我區(qū)采取購買服務(wù)方式開展送文化演出活動的有關(guān)事項(xiàng)擬定如下方案：
一、服務(wù)內(nèi)容
送文藝節(jié)目到全區(qū)79個行政村開展演出活動，實(shí)現(xiàn)每村送一場正規(guī)演出的目標(biāo)。演出劇（節(jié)）目應(yīng)結(jié)合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際、體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色、內(nèi)容健康向上、形式豐富多彩、農(nóng)民喜聞樂見。演出內(nèi)容分為戲曲專場和綜藝演出兩種類型。戲曲專場可演出整體大戲或3—5個小戲、折子戲；綜藝演出一般不少于15個節(jié)目。每場演出時長一般不低于100分鐘。
二、服務(wù)單位資格要求
1、投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2、投標(biāo)人須提供由當(dāng)?shù)鼗蛘袠?biāo)人所在地檢察機(jī)關(guān)出具的近三年無行賄犯罪檔案記錄證明材料（證明的開具時間應(yīng)為招標(biāo)公告期間）；
3、在縣級以上（含縣級）文化行政管理部門領(lǐng)取《營業(yè)性演出許可證》的國有、民營藝術(shù)表演團(tuán)體，且具備3年以上演出經(jīng)歷；
4、具有一定規(guī)模，一般情況下演職員不少于20人（其中專業(yè)藝術(shù)院校畢業(yè)或藝術(shù)類專業(yè)技術(shù)職稱的演員占比不少于10%，以畢業(yè)證或?qū)I(yè)技術(shù)資格證為準(zhǔn)）；
5、具有可演劇（節(jié)）目不少于20個；
6、具備開展演出活動必備的舞臺、音響、燈光、道具、服裝等基本演出設(shè)施設(shè)備；
7、演出團(tuán)體管理有序、隊(duì)伍穩(wěn)定、服務(wù)態(tài)度好，沒有不良記錄。
三、項(xiàng)目分包
為提高服務(wù)質(zhì)量，確保演出進(jìn)度，同時，為方便群眾享受多樣化的文化服務(wù)，對城區(qū)附近的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行分塊搭配，將全區(qū)79個行政村的文藝演出服務(wù)分為2個包，具體分包情況如下：
第一包：8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個村（戲曲演出）采購預(yù)算：17.16萬元
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序號
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
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行政村數(shù)量
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序號
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
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行政村數(shù)量
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1
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湯口鎮(zhèn)
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4個
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5
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焦村鎮(zhèn)
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10個
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2
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譚家橋
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４個
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6
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仙源鎮(zhèn)
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龍山、水東2個村
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3
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三口鎮(zhèn)
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5個
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7
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耿城鎮(zhèn)
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溝村、城瀾、金橋3個村
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4
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新明鄉(xiāng)
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５個
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8
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甘棠鎮(zhèn)
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張家埂、大橋、莊里、興村、鳳凰、十字畈6個村
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第二包：9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)40個村（綜藝演出） 采購預(yù)算：17.6萬元
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序號
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
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行政村數(shù)量
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序號
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱
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行政村數(shù)量
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1
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龍門鄉(xiāng)
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5個
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6
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新豐鄉(xiāng)
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4個
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2
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烏石鎮(zhèn)
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8個
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7
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仙源鎮(zhèn)
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越山、弦歌2個村
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3
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太平湖鎮(zhèn)
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7個
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8
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耿城鎮(zhèn)
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饒村、輔村2個村
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4
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永豐鄉(xiāng)
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4個
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9
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甘棠鎮(zhèn)
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弦瑞、玉河、甘棠、民主4個村
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5
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新華鄉(xiāng)
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4個
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第一包為戲曲演出，每村演出2場（可在同一晚連續(xù)進(jìn)行），第二包為綜藝演出，每村演出1場。所有演出必須安排在晚間7點(diǎn)左右開始進(jìn)行。演出服務(wù)單位投標(biāo)時，以2015年11月30日為最后完成期限安排演出計劃。
四、服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)
1、每場演出需發(fā)放“黃山區(qū)民生工程宣傳資料”（文廣新局提供），同時設(shè)置民生工程知識有獎問答10題，觀眾答題正確發(fā)放價值10元的獎品，獎品由演出單位購買，所需資金包含在報價內(nèi)。戲曲演出只安排一場有獎問答活動。
2、中標(biāo)演出單位須在2015年11月30日前完成送戲下鄉(xiāng)任務(wù)。演出費(fèi)用結(jié)算時須提供正式發(fā)票。區(qū)文廣新局將建立送戲下鄉(xiāng)服務(wù)反饋和滿意度測評制度，每場演出由演出單位填寫服務(wù)回執(zhí)單，經(jīng)當(dāng)?shù)卮逦瘯w章后，報區(qū)文廣新局作為費(fèi)用結(jié)算的附件。
3、中標(biāo)演出單位在送文藝演出下鄉(xiāng)期間自行負(fù)責(zé)車旅費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)等，不得向演出所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村或個人收取任何費(fèi)用。確需在農(nóng)村就餐、住宿的，必須按照規(guī)定支付費(fèi)用，不得增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村集體及村民負(fù)擔(dān)。
五、評審辦法
1、資格審查：根據(jù)省財政廳、省文化廳《關(guān)于進(jìn)一步完善政府購買服務(wù)開展“送戲進(jìn)萬村”活動的通知》的要求，對照報名材料，對所有報名的演出團(tuán)體進(jìn)行資格審查。
2、本項(xiàng)目采取綜合評分法進(jìn)行評審：總分100分，其中：業(yè)績榮譽(yù)6分，設(shè)施、設(shè)備24分，節(jié)目內(nèi)容20分，節(jié)目質(zhì)量25分，自創(chuàng)節(jié)目10分，報價15分。具體評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
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序號
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項(xiàng)目
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分值
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評分標(biāo)準(zhǔn)
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1
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業(yè)績
榮譽(yù)
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6分
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①獲得省或省級以上文化行政主管部門表彰的每次加2分,獲得市級文化行政主管部門表彰的每次加1分（復(fù)印件，原件備查），最高得分累計不超過4分。
②2014年度參加黃山區(qū)以外的區(qū)縣“送戲進(jìn)萬村”活動的演出團(tuán)體，憑“服務(wù)合同”（復(fù)印件，原件備查）及所服務(wù)區(qū)縣文化主管部門出具的演出服務(wù)質(zhì)量證明（原件），每個區(qū)縣加1分，最高2分。
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2
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設(shè)施
設(shè)備
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24分
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①舞臺車（專用演出車）6分。提供照片資料；舞臺車（演出車）行駛證復(fù)印件（原件備查），或舞臺車租用（租借）合同復(fù)印件（原件備查）。
②音響設(shè)備4分。有全套音響設(shè)備（含調(diào)音臺、音箱、話筒、功放）的4分；普通音響設(shè)備的2分。（提供照片資料）
③服裝、道具及其他設(shè)備6分。（提供照片資料）
④其他設(shè)備8分。其中有燈光設(shè)備4分；有LED字幕顯示設(shè)備4分。（提供演出現(xiàn)場照片資料）
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3
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節(jié)目
內(nèi)容
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20分
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戲曲專場演出
（一包）
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可演劇目數(shù)10分：30個（含）以上的10分，20個（含）至30個的8分，20個以下的6分。
劇目內(nèi)容10分：根據(jù)劇目清單進(jìn)行綜合性評審。
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綜藝性文藝演出
（二包）
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節(jié)目數(shù)6分： 30個（含）以上的6分，20個（含）至30個的5分，20個以下的3分
節(jié)目類型6分：8種（含）以上的6分，6種（含）至8種的5分，6種以下4分。
節(jié)目內(nèi)容8分：根據(jù)節(jié)目單進(jìn)行綜合評審。
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4
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節(jié)目
質(zhì)量
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25分
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戲曲專場演出
（一包）
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提供2012年以來的演出節(jié)目錄像，戲劇片段不少于5個，每個片段時長不低于5分鐘。節(jié)目質(zhì)量評分由評委現(xiàn)場觀看錄像進(jìn)行綜合性評審打分，以評委的平均分為最終得分。
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綜藝性文藝演出
（二包）
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提供2012年以來的演出節(jié)目錄像，節(jié)目類型不少于5個，每個節(jié)目時長不低于3分鐘。節(jié)目質(zhì)量評分由評委現(xiàn)場觀看錄像進(jìn)行綜合性評審打分，以評委的平均分為最終得分。
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5
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自創(chuàng)
節(jié)目
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10分
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參與競標(biāo)的演出團(tuán)體有反映黃山區(qū)風(fēng)土人情或宣傳民生工程方面自創(chuàng)節(jié)目的，每個節(jié)目5分，最高10分。自創(chuàng)節(jié)目演出內(nèi)容需在提供的演出節(jié)目錄像中有完整的演出。
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6
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報價
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15分
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以通過資格審查的所有滿足招標(biāo)文件要求的有效最低報價為基準(zhǔn)報價，其價格分為滿分15分。其他投標(biāo)人的投標(biāo)報價得分按照以下方式計算：投標(biāo)報價得分 =（投標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)值×100
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3、報價說明：①所有中標(biāo)的演出團(tuán)體在結(jié)算服務(wù)費(fèi)用時需提供稅務(wù)部門開具的正式發(fā)票，報價價格含稅。②按每個行政村的演出費(fèi)用報價，即每個包只報一個平均單價（戲曲專場演出為每村兩場合計1個單場價格），每個行政村的演出服務(wù)總價不超過4400元。③報價時只允許有一個方案，一個報價，多方案、多報價的將不被接受。
4、投標(biāo)要求
資格、業(yè)績榮譽(yù)、設(shè)施設(shè)備、節(jié)目內(nèi)容、DVD光盤部分、報價表等密封裝訂一個文件袋，須一式三份（一個正本、二個副本）。封面須注明投標(biāo)單位，密封口須加蓋公章。
5、確定中標(biāo)單位
根據(jù)投標(biāo)文件材料，評審每個投標(biāo)單位的資格、業(yè)績榮譽(yù)、設(shè)施設(shè)備和節(jié)目內(nèi)容、節(jié)目質(zhì)量、自創(chuàng)節(jié)目（含錄像資料）、報價計算出最終得分，以得分最高者中標(biāo)。
六、其他重要說明
1、中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時，需繳納每包1萬元的履約保證金，演出服務(wù)完成后憑區(qū)文廣新局提供相關(guān)證明材料予以退還。
2、在實(shí)施農(nóng)村文藝演出活動過程中，往返演出地點(diǎn)的人員和車輛安全、演出時的舞臺安全、演出安全等由演出服務(wù)單位自行完全負(fù)責(zé)。
3、區(qū)文廣新局對送文藝演出下鄉(xiāng)活動中所有的演出活動根據(jù)《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》和《服務(wù)合同》來進(jìn)行管理。中標(biāo)的服務(wù)單位要嚴(yán)格履行服務(wù)合同，對確定的節(jié)目內(nèi)容不得擅自變更；嚴(yán)禁服務(wù)轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包行為。對違反上述規(guī)定的組織實(shí)施單位和演出服務(wù)單位，文化主管部門將予以通報批評。擅自變更節(jié)目內(nèi)容或服務(wù)轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包的中標(biāo)服務(wù)單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止合同，以后不得再參加此類公開招標(biāo)。
4、各投標(biāo)人對所提供的資料及設(shè)備、節(jié)目內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)，預(yù)招標(biāo)服務(wù)單位確定后，區(qū)文廣新局將會同監(jiān)督等部門對預(yù)中標(biāo)人的設(shè)施、設(shè)備、節(jié)目內(nèi)容進(jìn)一步核實(shí)后，簽訂購買服務(wù)合同。
5、中標(biāo)單位在組織開展送戲進(jìn)萬村活動時，應(yīng)按照區(qū)文廣新局要求，統(tǒng)一制作“安徽省文化惠民工程﹒送戲進(jìn)萬村活動”標(biāo)識演出背景。
6、區(qū)文廣新局將與中標(biāo)單位按照演出進(jìn)度協(xié)商約定付款方式。
七、投標(biāo)報名材料
1、審查資料：營業(yè)性演出許可證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，原件現(xiàn)場查看。
2、榮譽(yù)資料：市級以上文化行政主管部門頒發(fā)的獲獎證書、表彰文件等復(fù)印件，2014年度參加黃山區(qū)以外的區(qū)縣“送戲進(jìn)萬村”活動“服務(wù)合同”及所服務(wù)區(qū)縣文化主管部門出具的演出服務(wù)質(zhì)量證明復(fù)印件，原件現(xiàn)場查看。
3、設(shè)備證明資料：填寫設(shè)施設(shè)備一覽表（表格為附件3），并提供相關(guān)照片和證明材料。
4、演員及節(jié)目內(nèi)容資料：（1）可演劇（節(jié)）目清單（表格為附件1）；（2）演職員一覽表（表格為附件2）；（3）近期演出錄像光盤1份。
5、報價材料：填寫演出報價單（表格為附件4）。
以上材料需密封裝訂一個文件袋，一式三份（正本1份、副本2份）。
八、投標(biāo)和開標(biāo)時間、地點(diǎn)：
1、投標(biāo)書于2015年6月9日9時前（逾期拒絕接收）密封（蓋騎縫章）送達(dá)黃山區(qū)招標(biāo)采購交易中心一樓開標(biāo)大廳（地址：黃山區(qū)翡翠西路北側(cè)），并注明所投項(xiàng)目名稱、投標(biāo)單位名稱、所投包號及：“請勿在2015年6月9日9時之前啟封”字樣。
2、2015年6月9日9時開標(biāo)。屆時請參加投標(biāo)方準(zhǔn)時參加。
九、投標(biāo)方如有疑問，請咨詢：
交易中心聯(lián)系人：宋女士 聯(lián)系電話：0559-8512180
項(xiàng) 目 聯(lián) 系 人：洪先生 聯(lián)系電話：13705599062
農(nóng)村文藝演出購買服務(wù)項(xiàng)目附件.doc
黃山區(qū)招標(biāo)采購交易中心
2015年5月19日