一、工程概況

1、建設單位名稱：天長市交通建設投資有限責任公司

2、代理機構：安徽圓方建設咨詢有限公司

3、招標項目名稱：312省道秦釜段收費站及配套項目監(jiān)理I標段[土建工程和交通工程（安全設施）、收費系統(tǒng)和機電系統(tǒng)]

4、招標項目建設地點：S312秦釜路。

5、招標項目規(guī)模：本標段分為兩個部分：①收費站部分（收費站主線范圍為K0+010-K0+380，收費車道為雙向6車道）：由土建工程和交通工程（安全設施）組成；②收費系統(tǒng)和機電系統(tǒng)部分。

6、質量要求：必須達到國家工程施工質量驗收 合格 標準

7、招標項目內(nèi)容：施工準備階段、施工階段、竣工結算決算階段以及缺陷責任期（保修期）全過程監(jiān)理服務。

8、計劃工期：不高于120個日歷天。

9、招標項目資金來源：財政資金

10、監(jiān)理費費率：本標段最高監(jiān)理費率為：1.20%；[監(jiān)理費用=工程結算價*中標監(jiān)理費率]，中標后的監(jiān)理費率不做調整。實際工期與計劃工期不一致時不作調整。

11、投標人投標費率可以保留小數(shù)點后2位（例：0.**%）。

12、投標人的投標報價（費率）不得高于或等于招標人發(fā)布的最高監(jiān)理費率。否則，投標文件將按廢標處理。

二、投標人須知

1、投標人資格要求

1.1、投標人須同時具備以下①和②資質或組成聯(lián)合體投標：

①交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質；

②交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)公路機電工程專項監(jiān)理資質；

1.2、本次招標 接受 聯(lián)合體投標，若投標人組成聯(lián)合體資格要求，應遵守以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人（主辦方）和各方權利義務【牽頭人（主辦方）必須是交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程乙級及以上監(jiān)理資質企業(yè)，否則按資信證明審查“不合格”處理】；

（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；

（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。

（4）聯(lián)合體各方應分別按照本招標文件的要求，填寫投標文件中的相應表格，并由聯(lián)合體牽頭人（主辦方）負責對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標人；聯(lián)合體牽頭人（主辦方）所提交的投標文件應認為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況；

（5）盡管委任了聯(lián)合體牽頭人（主辦方），但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。

1.3、總監(jiān)資質要求：擬派總監(jiān)理工程師必須本單位注冊的交通運輸部公路工程或道路與橋梁專業(yè)監(jiān)理工程師資格【若組成聯(lián)合體進行投標的，項目負責人（總監(jiān)）必須由牽頭人（主辦方提供）】

1.4、投標人應具有良好社會信譽，并在近三年內(nèi)沒有發(fā)生重大安全或質量事故。

2、投標保證金

投標保證金的金額：2000元；

保證金的形式：須從投標人基本賬戶（分公司、支公司、分支機構及他人賬戶、投標人一般賬戶均無效）轉入下列賬戶；不受理銀行匯票、本票。付款人的賬戶名稱須與投標人名稱一致。

（賬戶一）收款單位：天長市公共資源交易中心           

開戶銀行：中國工商銀行天長三圣支行  

銀行賬號：1313202038000087936

投標人可以選擇上述其中一個賬戶交納投標保證金，交納保證金時須在交易附言中注明：312省道秦釜段收費站及配套項目監(jiān)理I標段投標保證金。

交納時間：2016年01月11日09時30分前交納完畢，以資金到帳時間為確認時間。

投標人已按天長市公共資源交易監(jiān)督管理局天招管[2013]20號文件規(guī)定交納長效保證金的，可對本工程直接進行投標。

在 確定為中標人后一周內(nèi)，必須將履約保證金繳納憑證復印件（加蓋招標人公章）送至天長市公共資源交易監(jiān)督管理局備案并領取中標通知書；在中標通知書發(fā)放之日 起三十日內(nèi)，與招標人訂立書面合同，并在書面合同簽訂后五日內(nèi)將合同送至天長市公共資源交易監(jiān)督管理局備案，否則將作為不良行為，取消其半年內(nèi)的投標資 格。

本工程中標公示期滿后五個工作日內(nèi)，退還未中標人的投標保證金；招標人與中標人簽訂合同后將合同送至天長市公共資源交易監(jiān)督管理局備案，退還中標人的投標保證金。

3、投標文件的組成

投標單位在投標時須提交以下投標文件：資信證明文件復印件、商務標、資信證明文件原件。

3.1資信證明文件部分：

（1）擬派項目監(jiān)理人員配備表

（2）聯(lián)合體協(xié)議書（若組成聯(lián)合體投標的，由主辦方提供聯(lián)合體協(xié)議書，否則按資格審查“不合格”處理）。

（3）其他資格審查資料（由①-⑨項目材料的復印件加蓋公章組成）

①法定代表人身份證明和本人身份證(或法定代表人授權委托書原件和委托代理人身份證)；

②由社保部門出具的本單位為法定代表人（或委托代理人）和總監(jiān)繳納的近半年的養(yǎng)老保險證明憑證；投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。

③企業(yè)資質證書副本；

④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

⑤總監(jiān)的有效身份證；

⑥擬派的總監(jiān)理工程師資質證書；

⑦擬派的總監(jiān)理工程師不多于2個在崗項目的承諾函（格式自擬）；

⑧擬派項目專業(yè)監(jiān)理人員：公路工程或道路與橋梁專業(yè)1人、機電專業(yè)1人 （以上人員必須為專業(yè)監(jiān)理師或具備中級及以上職稱）；監(jiān)理人員必須具有在本單位注冊的交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員（師）證書。（以上監(jiān)理人員專業(yè)以所學專業(yè) 或職稱專業(yè)或職業(yè)資格專業(yè)為準，未能提供上述材料的，資格審查作“不合格”處理。）【若組成聯(lián)合體進行投標的，上述人員必須由牽頭人（主辦方提供）】

⑨中國人民銀行基本賬戶開戶許可證。

（4）、若組成聯(lián)合體投標的，投標人主辦方必須提供上述（1）至（3）款材料外，協(xié)辦方還須提供下列①-②項材料：

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

②企業(yè)資質證書副本；

3.2商務標部分：

①法定代表人身份證明或委托代理人授權委托書

②誠信投標承諾書

③投標函

3.3資信證明文件原件

（1）擬派項目監(jiān)理人員配備表

（2）聯(lián)合體協(xié)議書（若組成聯(lián)合體投標的，由主辦方提供聯(lián)合體協(xié)議書，否則按資格審查“不合格”處理）。

（3）其他資格審查資料（由①-⑨項目材料組成）

①法定代表人身份證明和本人有效身份證(或法定代表人授權委托書原件和委托代理人有效身份證)【有效身份證原件手持，不得密封】；

②由社保部門出具的本單位為法定代表人（或委托代理人）和總監(jiān)繳納的近半年的養(yǎng)老保險證明憑證；投標申請人是事業(yè)單位的，須由其主管部門出具證明。

③企業(yè)資質證書副本；

④企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

⑤總監(jiān)的有效身份證【有效身份證原件手持，不得密封】；

⑥擬派的總監(jiān)理工程師資質證書；

⑦擬派的總監(jiān)理工程師無在崗項目的承諾函（格式自擬）；

⑧擬派項目專業(yè)監(jiān)理人員：公路工程或道路與橋梁專業(yè)1人、機電專業(yè)1人 （以上人員必須為專業(yè)監(jiān)理師或具備中級及以上職稱）；監(jiān)理人員必須具有在本單位注冊的交通主管部門頒發(fā)的監(jiān)理員（師）證書。（以上監(jiān)理人員專業(yè)以所學專業(yè) 或職稱專業(yè)或職業(yè)資格專業(yè)為準，未能提供上述材料的，資格審查作“不合格”處理。）【若組成聯(lián)合體進行投標的，上述人員必須由牽頭人（主辦方提供）】

⑨中國人民銀行基本賬戶開戶許可證（復印件加蓋本單位公章或原件均可）。

（4）、若組成聯(lián)合體投標的，投標人主辦方必須提供上述（1）至（3）款材料外，協(xié)辦方還須提供下列①-②項材料：

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

②企業(yè)資質證書副本；

4、投標文件的編制

（1）投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。

（2）投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。

（3）投標文件應用均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辯認，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。

（4）資信證明文件應當在授權委托書等格式文本要求的相應位置簽字或蓋章，其余所有頁均需加蓋公章。

（5）商務標中的授權書、投標函、誠信投標承諾書應當在格式文本要求的相應位置簽字或蓋章，否則，投標文件作廢標處理。

（6）資信證明文件、商務標均為正本一份，副本兩份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣，當副本和正本不一致時，以正本為準。

（7）資信證明文件、商務標的正本、副本均須分別裝訂成冊。

5、投標文件的裝訂、密封和標記

（1）投標人應當將商務標正本、副本密封于商務標袋內(nèi)；資信證明文件復印件（逐頁加蓋公章）密封于資格審查標袋內(nèi)；資信證明文件原件單獨密封在一個檔案袋里（其中法定代表人有效身份證原件(如為委托代理，則改為被委托人有效身份證原件)、總監(jiān)有效身份證原件由本人手持，不得密封，以便開標現(xiàn)場查驗確認，否則按廢標處理）。

（2）投標文件均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辯認，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并蓋單位章。

（3）在投標文件密封袋上應寫明投標人名稱和地址、郵政編碼；注明下列識別標志：招標工程名稱、項目編號；所有投標文件的密封袋應加蓋投標人印章；否則，該投標文件將被拒絕。

6、對參加開標的投標人的要求

（1）投標人的法定代表人（或委托代理人）和總監(jiān)必須準時（開標時間）參加開標會議，否則將被判定為資格審查不合格。

（2）凡是已被天長市公共資源交易監(jiān)督管理局按天招管[2012]5號文件規(guī)定列入投標人信用檔案的投標人，其資信證明文件評審（資格審查）按天招管[2012]5號文件執(zhí)行。

（3）未進入天長市公共資源交易監(jiān)督管理局誠信檔案的投標人在資信證明文件評審（資格審查）時必須提供資信證明文件所述的證件及證明材料的原件，否則，該投標人的資格審查不合格，按廢標處理。

（4）在開標會現(xiàn)場，由監(jiān)督部門先對各投標人法定代表人（或委托代理人）和總監(jiān)到場情況進行確認，未按規(guī)定到場的，將被判定為資格審查不合格。

7、評標辦法

本次評標采用經(jīng)評審的有效投標報價中標法。

7.1資信證明文件副本與正本不一致時，以正本為準。凡是已被天長市公共資源交易監(jiān)督管理局按天招管[2012]5號文件規(guī)定列入投標人信用檔案的投標人，其資信證明文件評審（資格審查）按天招管[2012]5號文件執(zhí)行。

7.2商務標評審：評 標委員會核對其報價的有效性、準確性，有效性是指投標人的投標報價是否高于或等于最高限價，投標人的投標報價高于或等于最高限價的，投標文件作廢標處理； 準確性是指投標人報價明細有無算術性差誤，出現(xiàn)算術性差誤，評標委員會可以要求投標人對其進行修正，修正后的數(shù)值為投標人的修正報價，若投標人拒絕對差誤 進行修正，評標委員會可將該投標文件做廢標處理。

7.3由代理機構工作人員當眾宣布投標人總數(shù)。如投標人總數(shù)少于或等于15家，則全部參與評審；

如投標人總數(shù)超過15家，則按遞交投標文件時的簽到順序，將投標人設為X，X為編號①、②、③、……，由投標人按簽到順序各自抽取一個屬于自己的號碼。在招投標管理機構與有關部門監(jiān)督下，由招標人在開標現(xiàn)場隨機抽取15家參與評審。

未抽到的投標人，退還其投標文件，并應立即離開開標現(xiàn)場。招標人及其代理機構、現(xiàn)場監(jiān)督人員應清理現(xiàn)場。

7.4計算評標基準值

7.4.1、過低報價范圍：投標報價＜A值×95%

7.4.2、A值、B值、F值的確定

(1)、當通過詳細評審的有效投標人七名（不含七名）以上時：

①、去掉一個最高報價和一個最低報價后，計算出算術平均值A值，投標人的報價若低于A值×95%，將被視為報價過低；

②、所有通過詳細評審的有效投標人中，去掉一個最高報價、一個最低報價和低于A值×95%的報價后，其余投標人的報價參與計算算術平均值（B值）并乘以K得出F值。

(2)、當通過詳細評審的有效投標人為七名（含七名）以下時：

①、直接計算出算術平均值A值，投標人的報價若低于A值×95%，將被視為報價過低；

②、去掉低于A值×95%報價后，計算出算術平均值（B值）并乘以K得出F值。

7.4.3、評標基準值：F值為評標基準值（保留小數(shù)點后3位，其他四舍五入）。

K為調整系數(shù)， K的取值為①1.015, ②1.010，③1.005，④1.0， ⑤0.995，⑥0.99，⑦0.985

7.4.4、所有通過詳細評審的有效投標人的工程投標總報價與評標基準值相比。

（1）投標人的報價等于或最接近且不高于評標基準值的為第一中標候選人，投標人的報價其次接近且不高于評標基準值的為第二中標候選人…依此類推；

（2）只有在報價不高于評標基準值的投標人排名全部結束后，才緊接著按順序排報價高于評標基準值的投標人名次，其排名方法按投標人的報價由低到高順序依次排名

（3）以上在確定中標候選人排名順序中，當出現(xiàn)投標人報價完全相同時，其在相應位置排名的先后順序由招標人現(xiàn)場抽簽確定。

（4）如商務標評審合格的投標人只有一家時，直接確定為第一中標候選人。

8、定標

招標人在中標候選人公示3天后，無異議的，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、非因不可抗力提出不能履約合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標人為候選人為中標人。依次類推。

9、履約保證金

履約保證金=中標價的10%。

10、付款方式

1、本工程監(jiān)理費用=工程結算總價×中標費率。

2、監(jiān)理費酬金支付如下：

①、工程竣工驗收合格后付至合同價款的100%

②、監(jiān)理單位必須按時按規(guī)定提供發(fā)票。

11、廢標條款

投標人有下列情形之一的，詳細評審后其投標作廢標處理

（1）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。

（2）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應。

（3）未按規(guī)定的格式填寫，實質性內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。

（4）同一投標人提交兩個以上不同投標文件或者投標報價，但招標文件規(guī)定提交備選投標的除外。

（5）投標文件中存在招標人不能接受的其他實質性條件。

（6）投標文件中填報的項目負責人（或注冊監(jiān)理工程師）與資格審查通過的項目負責人（或注冊監(jiān)理工程師）前后不一致的。

（7）商務標詳細評審標準中有任何一項不能通過評審的。

（8）投標人拒不按照要求對招標文件進行澄清、說明、補正的，或評標委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定對招標文件的計算錯誤進行修正后，投標人不接受修正的投標報價的。

（9）若不同投標人的投標報價完全一致或投標報價呈規(guī)律性差異，視為投標人相互串通投標，其投標文件作廢標處理，并依法給予處罰。

（10）法律、法規(guī)及本招標公告中規(guī)定的其他情形。

12  注意事項

(1)總監(jiān)每月到場不低于20個日歷天，其他監(jiān)理人員每月到場不低于25個日歷天；

（2）招標人將不定期對監(jiān)理人員到場情況進行考核。

三、有關計劃時間安排

四、投標文件格式

                （項目名稱）

投  標  文  件 一

（資信證明文件）

投標人：                              （蓋單位章）

法定代表人或其委托代理人：                （簽字或蓋章）

        年        月        日

（3）投 標 函

                （招標人名稱）： 

一、根據(jù)已收到的本次施工階段監(jiān)理招標文件，我單位經(jīng)考察現(xiàn)場和研究招標文件，我方愿以本工程結算總價的        %（大寫百分之         ）（保留小數(shù)點后2位，其他四舍五入），并派出          為本項目的總監(jiān)理工程師，按招標文件的要求承擔本工程的施工監(jiān)理工作。

二、在收到貴單位發(fā)出的進場通知書后，我單位保證按照通知要求安排監(jiān)理人員進場，完成監(jiān)理任務。

三、在正式合同簽訂之前，貴單位的招標文件、進場通知書、中標通知書和本投標文件構成約束我們雙方的合同。

四、對本招標文件的所有條款           是（否）承諾。

投標人：                             （蓋章）

法定代表人或其委托代理人：         （簽字或蓋章）

單位地址：                             

郵政編碼：            電話：        傳真：

日期：           年            月             日