明光市2016-2017年度招標代理服務(wù)項目澄清公告
項目編號,；M115-2246
項目名稱：明光市2016-2017年度招標代理服務(wù)項目
采購信息首次公告發(fā)布日期：2015年12月23日
澄清事項及內(nèi)容：
1,、投標須知前附表第7條“投標保證金金額（人民幣）：壹拾萬元整,。”，根據(jù)招標法規(guī)定投標擔保不得大于標的價的2%,，如投標擔保為10萬元,，標的價格最低不得少于500萬，是否能達到,？設(shè)定這個標準的依據(jù)是什么,？
答：1、本次招標服務(wù)期限為2年,，代理規(guī)模無法確定,；2、為了打擊掛靠行為,，保證代理公司的工作質(zhì)量,；3、便于轉(zhuǎn)為履約保證金（因代理公司工作失誤造成招標人損失的,，將從履約保證金中扣罰）,。
2、詳細評審標準中第1,、投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中“注冊造價師（土建）1分/人,，最多得5分；注冊造價師（安裝）1分/人,，最多得2分,。注冊公路工程造價師1分/人，最多得2分,。水利造價師1分/人,，最多得3分。”,，注冊造價師為全國統(tǒng)考,，含金量很高,；水利造價師,、公路造價師為特定行業(yè)內(nèi)設(shè)置的；兩種類型的造價師得分均為1分/人,是否有失公平,？
答：注冊造價師在招標代理資質(zhì)和造價咨詢資質(zhì)中均有人數(shù)要求,，縱觀幾方面評審因素，注冊造價師的重要性已有所體現(xiàn),。本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改。
3,、詳細評審標準中第4,、企業(yè)資質(zhì)中“工程招標代理資質(zhì)：甲級15分、乙級10分、暫定級5分”,，此條是否對資質(zhì)級別要求有失平等,？
答：公開招標的目的就是為了選優(yōu)。本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改,。
4、詳細評審標準中第5,、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件）,，最高得20分。”,，招標法規(guī)定不得設(shè)置特定條件作為附加條件,，此條違反招標法，存有保護特定企業(yè)意義,；設(shè)置此條的依據(jù)是什么,？
答：刪除此評分項，滿分改為80分,。
5,、招標文件第三章評標辦法三、評標標準（二）詳細評審標準
2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅能否改為2014-2015年度企業(yè)納稅額度,。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
6、明光市 2016-2017年度招標代理服務(wù)項目,，企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件最高得20分,。請問是發(fā)票金額還是納稅金額
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
7,、本項目招標文件中“項目組成員”與評分辦法中“投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”是否分開擬定表格,？項目組成員的5人（或7人）是否同時屬于“投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”？
答：本條參照招標文件執(zhí)行,。
8,、本次的投標單位是否有范圍限制？是否只屬于已經(jīng)進入明光市招標代理庫或滁州市招標代理庫內(nèi)的企業(yè)才能參與本項目投標,？
答：本次招標為公開招標,，無范圍限制。
9,、評分辦法中關(guān)于“2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅”的分值過重,，諸多甲級招標代理公司的稅費為總公司在注冊地繳納，本項目的此項要求過于苛刻,，能否予以說明或進行調(diào)整,。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
10、評分辦法“投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員”中注冊類人員的專業(yè)分類及人員數(shù)量要求已經(jīng)超過甲級代理公司的最高限要求,，而且專業(yè)分類過細,，限制性很強，能否予以說明或進行調(diào)整,。
答：專業(yè)分類為了滿足不同類別工程的行業(yè)特點要求,。本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改,。
11,、關(guān)于評標辦法中對于業(yè)績評審要求沒有說明，請問此次招標代理服務(wù)項目入庫是否需要提供業(yè)績材料,？
答：無須提供業(yè)績材料,。
12、招標文件中規(guī)定,，本次僅遴選10家招標代理機構(gòu),，作為2016-2017年度招標代理服務(wù)單位，明光市現(xiàn)處于開發(fā)建設(shè)高峰期,，招標采購項目較多,，僅遴選10家，是否能滿足市場需求,；
答：本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改。
13,、投標人注冊執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中要求：“安裝類造價師1人/分,，最多2分”。安裝類造價師在2010年以后才有分類,，之前一直都是歸屬于土建類,。因此，貴局能否調(diào)整為土建或安裝,；
答：本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改。未分類的一律按土建類計,。
14,、企業(yè)榮譽中要求：“招標代理AAA級信用企業(yè)的加5分、AA級加3分,、A級加1分。”滁州市本地企業(yè)大多均未申辦此項信用評級,，此項作為評分標準,，拉低了本地企業(yè)的得分,，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時滿足貴地招標項目對接要求,，請給予回復(fù),；
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改,。
15,、企業(yè)資質(zhì)中要求：“其他代理資質(zhì)：5分/個（提供有效的資質(zhì)證書），最高得10分,。”滁州市本地企業(yè)均不具有工程建設(shè),、政府采購、工程造價資質(zhì)之外的其他資質(zhì),，此項作為評分標準,，拉低了本地企業(yè)的得分，只有外地企業(yè)才能滿足,，但外地企業(yè)是否能及時滿足貴地招標項目對接要求,，請給予回復(fù)；
答：本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改,。
16、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中要求：“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件）,，最高得20分,。”此條明確指定區(qū)域的業(yè)績明顯違背招投標公平、公正的原則,，保護明光本地企業(yè),，排斥外地企業(yè)，貴局能否給予回復(fù),。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
17、評分標準中投標人在明光納稅評分,，招標代理企業(yè)與建安工程施工企業(yè)不一樣,，不需要在工程所在地開票，望能更改此項評分內(nèi)容
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
18,、入庫單位資質(zhì)要求暫定級及以上，而評分內(nèi)容中又對資質(zhì)等級進行評分,，且評分差距很大,，該項評分是否合理？望能更改此項評分內(nèi)容或縮小差距,，給新創(chuàng)辦的暫定級和乙級代理機構(gòu)多點機會
答：本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改,。
19、投標履約保證金是否過大,？單個工程服務(wù)費用超過10萬元的都很少,，能否修改一下該金額？建議參照滁州市公共資源交易中心的數(shù)額,，按2萬元收取
答：本條參照招標文件執(zhí)行,，不作修改。
20,、項目負責人要求：（須提供公司所在地社保中心出具的連續(xù)2年社保繳費明細單并蓋章）能否修改為社保部門出具的本單位為其繳納的連續(xù)2年養(yǎng)老保險證明,？
答：本條參照招標文件執(zhí)行，不作修改,。
21,、項目負責人要求：具有招標師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格是否可以修改為：具有招標師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）
答：具有招標師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）均可。
22,、注冊造價師（土建）1分/人,，最多得5分；注冊造價師（安裝）1分/人,， 最多得2分,，很多造價師證書上沒有填專業(yè)，如何劃分土建和安裝,？
答：沒有劃分專業(yè)的造價師證一律按照土建類評分,。
23、企業(yè)資質(zhì)里面的其他代理資質(zhì)：5分/個（提供有效的資質(zhì)證書）,，最高得10分,。其他資質(zhì)是指什么？
答：其他資質(zhì)是指：機電產(chǎn)品國際招標代理資質(zhì)和中央投資項目招標代理資質(zhì),。
24,、企業(yè)榮譽：2013年以來獲得獲得“雙滿意招標代理機構(gòu)”榮譽稱號的加3分。此外獲 得國家級表彰的加5分,、省級的加3分,、地市級的每個加2分 招標代理AAA級信用企業(yè)的加5分、AA級加3分,、A級加1分,。 （注：須提供加蓋表彰部門（非被表彰單位）公章的有效證明文件復(fù)印件）只提供原件可以的吧？（如復(fù)印件造假可以采用沒收保證金的辦法）
答：提供有效證明文件的復(fù)印件,，原件備查,。
聯(lián)系人：吳心鑫
聯(lián)系電話：0550-2263009
明光市公共資源管理局
2015年12月29日