明光市2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目澄清公告
項(xiàng)目編號(hào)；M115-2246
項(xiàng)目名稱：明光市2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目
采購(gòu)信息首次公告發(fā)布日期：2015年12月23日
澄清事項(xiàng)及內(nèi)容：
1、投標(biāo)須知前附表第7條“投標(biāo)保證金金額（人民幣）：壹拾萬元整。”，根據(jù)招標(biāo)法規(guī)定投標(biāo)擔(dān)保不得大于標(biāo)的價(jià)的2%,，如投標(biāo)擔(dān)保為10萬元,，標(biāo)的價(jià)格最低不得少于500萬,，是否能達(dá)到,？設(shè)定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)是什么,？
答：1、本次招標(biāo)服務(wù)期限為2年,，代理規(guī)模無法確定,；2、為了打擊掛靠行為,，保證代理公司的工作質(zhì)量,；3、便于轉(zhuǎn)為履約保證金（因代理公司工作失誤造成招標(biāo)人損失的,，將從履約保證金中扣罰）,。
2、詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中第1,、投標(biāo)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中“注冊(cè)造價(jià)師（土建）1分/人,，最多得5分；注冊(cè)造價(jià)師（安裝）1分/人,，最多得2分,。注冊(cè)公路工程造價(jià)師1分/人，最多得2分,。水利造價(jià)師1分/人,，最多得3分。”,，注冊(cè)造價(jià)師為全國(guó)統(tǒng)考,，含金量很高；水利造價(jià)師,、公路造價(jià)師為特定行業(yè)內(nèi)設(shè)置的,；兩種類型的造價(jià)師得分均為1分/人,是否有失公平？
答：注冊(cè)造價(jià)師在招標(biāo)代理資質(zhì)和造價(jià)咨詢資質(zhì)中均有人數(shù)要求,，縱觀幾方面評(píng)審因素,，注冊(cè)造價(jià)師的重要性已有所體現(xiàn)。本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,，不作修改,。
3、詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中第4,、企業(yè)資質(zhì)中“工程招標(biāo)代理資質(zhì)：甲級(jí)15分,、乙級(jí)10分、暫定級(jí)5分”,，此條是否對(duì)資質(zhì)級(jí)別要求有失平等,？
答：公開招標(biāo)的目的就是為了選優(yōu),。本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改,。
4,、詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中第5、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件）,，最高得20分,。”，招標(biāo)法規(guī)定不得設(shè)置特定條件作為附加條件,，此條違反招標(biāo)法,，存有保護(hù)特定企業(yè)意義；設(shè)置此條的依據(jù)是什么,？
答：刪除此評(píng)分項(xiàng),，滿分改為80分。
5,、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法三,、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（二）詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅能否改為2014-2015年度企業(yè)納稅額度。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
6,、明光市 2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目，企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件最高得20分,。請(qǐng)問是發(fā)票金額還是納稅金額
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
7、本項(xiàng)目招標(biāo)文件中“項(xiàng)目組成員”與評(píng)分辦法中“投標(biāo)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員”是否分開擬定表格,？項(xiàng)目組成員的5人（或7人）是否同時(shí)屬于“投標(biāo)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員”？
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,。
8,、本次的投標(biāo)單位是否有范圍限制？是否只屬于已經(jīng)進(jìn)入明光市招標(biāo)代理庫(kù)或滁州市招標(biāo)代理庫(kù)內(nèi)的企業(yè)才能參與本項(xiàng)目投標(biāo),？
答：本次招標(biāo)為公開招標(biāo),，無范圍限制。
9,、評(píng)分辦法中關(guān)于“2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅”的分值過重,，諸多甲級(jí)招標(biāo)代理公司的稅費(fèi)為總公司在注冊(cè)地繳納，本項(xiàng)目的此項(xiàng)要求過于苛刻,，能否予以說明或進(jìn)行調(diào)整,。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
10,、評(píng)分辦法“投標(biāo)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員”中注冊(cè)類人員的專業(yè)分類及人員數(shù)量要求已經(jīng)超過甲級(jí)代理公司的最高限要求,，而且專業(yè)分類過細(xì),，限制性很強(qiáng)，能否予以說明或進(jìn)行調(diào)整,。
答：專業(yè)分類為了滿足不同類別工程的行業(yè)特點(diǎn)要求,。本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改,。
11,、關(guān)于評(píng)標(biāo)辦法中對(duì)于業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審要求沒有說明，請(qǐng)問此次招標(biāo)代理服務(wù)項(xiàng)目入庫(kù)是否需要提供業(yè)績(jī)材料,？
答：無須提供業(yè)績(jī)材料,。
12、招標(biāo)文件中規(guī)定,，本次僅遴選10家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),，作為2016-2017年度招標(biāo)代理服務(wù)單位，明光市現(xiàn)處于開發(fā)建設(shè)高峰期,，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目較多,，僅遴選10家，是否能滿足市場(chǎng)需求,；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,，不作修改。
13,、投標(biāo)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格人員數(shù)量中要求：“安裝類造價(jià)師1人/分,，最多2分”。安裝類造價(jià)師在2010年以后才有分類,，之前一直都是歸屬于土建類,。因此，貴局能否調(diào)整為土建或安裝,；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,，不作修改。未分類的一律按土建類計(jì),。
14,、企業(yè)榮譽(yù)中要求：“招標(biāo)代理AAA級(jí)信用企業(yè)的加5分、AA級(jí)加3分,、A級(jí)加1分,。”滁州市本地企業(yè)大多均未申辦此項(xiàng)信用評(píng)級(jí)，此項(xiàng)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，拉低了本地企業(yè)的得分,，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時(shí)滿足貴地招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)接要求，請(qǐng)給予回復(fù),；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,，不作修改。
15,、企業(yè)資質(zhì)中要求：“其他代理資質(zhì)：5分/個(gè)（提供有效的資質(zhì)證書）,，最高得10分。”滁州市本地企業(yè)均不具有工程建設(shè),、政府采購(gòu),、工程造價(jià)資質(zhì)之外的其他資質(zhì)，此項(xiàng)作為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，拉低了本地企業(yè)的得分,，只有外地企業(yè)才能滿足，但外地企業(yè)是否能及時(shí)滿足貴地招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)接要求,，請(qǐng)給予回復(fù),；
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改,。
16,、2014-2015年度企業(yè)在明光市納稅中要求：“企業(yè)在明光納稅1分/萬元（提供2014－2015年度納稅憑證等有效證明文件），最高得20分,。”此條明確指定區(qū)域的業(yè)績(jī)明顯違背招投標(biāo)公平,、公正的原則，保護(hù)明光本地企業(yè),，排斥外地企業(yè),，貴局能否給予回復(fù)。
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行,。
17,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中投標(biāo)人在明光納稅評(píng)分，招標(biāo)代理企業(yè)與建安工程施工企業(yè)不一樣,，不需要在工程所在地開票,，望能更改此項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容
答：參照澄清公告第4條執(zhí)行。
18,、入庫(kù)單位資質(zhì)要求暫定級(jí)及以上，而評(píng)分內(nèi)容中又對(duì)資質(zhì)等級(jí)進(jìn)行評(píng)分,，且評(píng)分差距很大,，該項(xiàng)評(píng)分是否合理？望能更改此項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容或縮小差距,，給新創(chuàng)辦的暫定級(jí)和乙級(jí)代理機(jī)構(gòu)多點(diǎn)機(jī)會(huì)
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,，不作修改。
19、投標(biāo)履約保證金是否過大,？單個(gè)工程服務(wù)費(fèi)用超過10萬元的都很少,，能否修改一下該金額？建議參照滁州市公共資源交易中心的數(shù)額,，按2萬元收取
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行,，不作修改。
20,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：（須提供公司所在地社保中心出具的連續(xù)2年社保繳費(fèi)明細(xì)單并蓋章）能否修改為社保部門出具的本單位為其繳納的連續(xù)2年養(yǎng)老保險(xiǎn)證明,？
答：本條參照招標(biāo)文件執(zhí)行，不作修改,。
21,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具有招標(biāo)師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格是否可以修改為：具有招標(biāo)師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）
答：具有招標(biāo)師資格或經(jīng)滁州市公管局主持人考 核合格（或具有滁州市公管局頒發(fā)的主持人證）均可。
22,、注冊(cè)造價(jià)師（土建）1分/人,，最多得5分；注冊(cè)造價(jià)師（安裝）1分/人,， 最多得2分,，很多造價(jià)師證書上沒有填專業(yè)，如何劃分土建和安裝,？
答：沒有劃分專業(yè)的造價(jià)師證一律按照土建類評(píng)分,。
23、企業(yè)資質(zhì)里面的其他代理資質(zhì)：5分/個(gè)（提供有效的資質(zhì)證書）,，最高得10分,。其他資質(zhì)是指什么？
答：其他資質(zhì)是指：機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理資質(zhì)和中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資質(zhì),。
24,、企業(yè)榮譽(yù)：2013年以來獲得獲得“雙滿意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)”榮譽(yù)稱號(hào)的加3分。此外獲 得國(guó)家級(jí)表彰的加5分,、省級(jí)的加3分,、地市級(jí)的每個(gè)加2分 招標(biāo)代理AAA級(jí)信用企業(yè)的加5分、AA級(jí)加3分,、A級(jí)加1分,。 （注：須提供加蓋表彰部門（非被表彰單位）公章的有效證明文件復(fù)印件）只提供原件可以的吧？（如復(fù)印件造假可以采用沒收保證金的辦法）
答：提供有效證明文件的復(fù)印件,，原件備查,。
聯(lián)系人：吳心鑫
聯(lián)系電話：0550-2263009
明光市公共資源管理局
2015年12月29日