項目編號：GZXCG2015122
公告發(fā)布日期：2015-12-14
1．招標條件
固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期污水處理工程（含尾水排放工程）已由相關部門批復立項,，固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理PPP項目已由相關部門批準實施,，招標人為安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設投資有限責任公司，招標代理機構為安徽安兆工程技術咨詢服務有限公司?，F(xiàn)對固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理項目以PPP模式進行公開招標,，特邀請有興趣的潛在社會資本（以下簡稱投標人）投標。項目授權主體：固鎮(zhèn)縣人民政府,；項目實施機構：安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設投資有限責任公司,。
2．項目概況與項目需求
2.1項目概況
固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理PPP項目所涉資產(chǎn)范圍包括已建成的固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期污水處理工程和擬建的固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期污水處理工程（含尾水排放工程）。一期污水處理工程規(guī)模2萬噸/日,，已建成配套管網(wǎng)約20km，總投資約8000萬元,，目前運營水量平均為1.3萬噸/日,。二期污水處理工程規(guī)模1萬噸/日，配套管網(wǎng)約34km（含尾水管約27.7km),，二期污水處理工程（含尾水排放工程）投資估算約11500萬元（以實際投資為準）,。出水水質執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中規(guī)定的一級A 標準,。
2.2 PPP運作模式
通過競爭的方式選擇項目中標投資人，由中標投資人成立獨資項目公司,，項目公司將被授予固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理項目的特許經(jīng)營權,，在特許經(jīng)營期間負責：
（1）接收、運營固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期污水處理工程（含配套管網(wǎng),、泵站）(TOT模式),，負責特許期內設施設備的更新及重置，為固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供污水處理達標的服務,，固鎮(zhèn)縣人民政府將固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期污水處理工程（含配套管網(wǎng)泵站）移交給項目公司經(jīng)營管理（移交時間為本項目《特許經(jīng)營協(xié)議》正式簽訂之日后第11個月的對應日）,。
（2）投融資、設計,、建設及運營固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)二期污水處理工程（含區(qū)內配套管網(wǎng)泵站及尾水排放工程）（BOT模式）,，負責特許期內設施設備的更新及重置，為固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)提供污水處理達標的服務,。由投資人依據(jù)已批準的二期污水處理工程（含尾水排放工程）初步設計自行測算二期污水處理工程（含尾水排放工程）投資并承擔投資風險,。
（3）中標人應在中標通知書發(fā)出后一個月內，完成項目公司的組建工作,，項目公司注冊資本不低于項目總投資額的30%,。
（4）在特許經(jīng)營期間，項目公司通過經(jīng)營污水處理廠收取污水處理服務費,，回收二期污水處理工程投資（含尾水排放工程）和污水處理廠,、配套管網(wǎng)及尾水排放工程的運營管理費用。本項目特許經(jīng)營期為25年（不含二期工程建設期10個月）,，自本項目《特許經(jīng)營協(xié)議》正式簽訂之日后第11個月的對應日起計算,。特許經(jīng)營期滿終止時，項目公司應將項目設施完好,、無償移交給固鎮(zhèn)縣人民政府或其指定部門,，并保證其在移交時處于正常運行、正常磨損狀態(tài),。
3．投標人資格要求
投標人必須是在中華人民共和國國內（含港,、澳、臺）依照中國法律注冊的,、具有獨立法人資格,、有承擔本項目能力的企業(yè)法人，合格的投標人應同時滿足下列條件：
（1）投標人注冊資本金不得低于人民幣 2000萬元或等值外幣,；截至2014年12月31日,，凈資產(chǎn)規(guī)模不得低于人民幣10000萬元或等值外幣, 資產(chǎn)負債率在70%以下；
（2）投標人具有2個（含2個）以上已建成并正在運營的規(guī)模為3萬噸/日及以上的污水處理廠BOT/TOT/PPP或自建項目,，且總運營規(guī)模達到10萬噸/日及以上,；
（3）投標人融資能力：針對本項目的銀行授信額度不低于8000萬元,；
（4）近三年內（自2012年1月1日至今），投標人在各項生產(chǎn)經(jīng)營活動中企業(yè)信譽良好,、無重大生產(chǎn)安全和質量事故,、無重大違法記錄；
（5）不接受聯(lián)合體投標,。
4．招標文件的獲取
4.1發(fā)售時間：2015年12月14日～2015年12月23日（法定公休日,、法定節(jié)假日除外），每日上午8:00～12:00 ,，下午14:30～17:30,，招標文件200元/份，售后不退,。
4.2發(fā)售地點：固鎮(zhèn)縣政府采購中心（固鎮(zhèn)縣谷陽酒店附3樓）,。
4.3獲取招標文件時須提供資料：憑單位介紹信原件或授權委托書原件（注明項目名稱、投標人名稱等信息）現(xiàn)場報名,；
4.4聯(lián)系號碼（傳真）：0552-6025681,、2135010。
5.踏勘現(xiàn)場和投標預備會
5.1踏勘現(xiàn)場：不組織（投標人自行踏勘）
5.1.1投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理,。
5.1.2除招標人的原因外,，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.1.3招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,，供投標人在編制投標文件時參考,，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。
5.2投標預備會：不召開
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間,，下同）：在招標文件中載明,。
6.2投標文件遞交地點：固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心第一開標室（固鎮(zhèn)縣谷陽酒店附3樓）。
6.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,，招標人不予受理,。
7.開標
7.1開標時間：同投標截止時間。
7.2開標地點：固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心第一開標室（固鎮(zhèn)縣谷陽酒店附3樓）,。
8.特別提示
8.1投標人務必仔細閱讀本招標文件的內容,，嚴格按照招標文件的要求與格式編寫并提交投標文件，并承擔參加本次招標活動所產(chǎn)生的所有費用,。
8.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項,、條款和要求。沒有按照招標文件要求提交全部資料,，或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應,，可能導致投標文件被否決或使投標文件在評審中處于不利地位，這些風險、后果以及責任應由投標人自行承擔,。
9．發(fā)布公告的媒介
本次公告同時在中國采購與招標網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng),、安徽招標投標信息網(wǎng),、蚌埠公共資源交易網(wǎng)、固鎮(zhèn)縣公共資源交易網(wǎng)及安徽安兆工程技術咨詢服務有限公司網(wǎng)站上發(fā)布,。
10．聯(lián)系方式
招標人：安徽省固鎮(zhèn)縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設投資有限責任公司
聯(lián)系人：周先生
電 話： 13965280203
招標代理機構：安徽安兆工程技術咨詢服務有限公司
地 址：安徽省蚌埠市鳳陽西路41號六樓
郵 編：233001
聯(lián) 系 人：朱工
電 話：0552－3092287 18055211050
傳 真：0552－3092281
網(wǎng) 址：http://www.ahanzhao.com/
電子郵箱：[email protected]
11.重要說明
11.1請各投標人密切關注固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心網(wǎng)上該項目的補充（或修改）通知,、答疑等內容，以便及時掌握相關信息,，有利于投標,。
11.2根據(jù)政府方、財政部門及審計部門的投資審計結果,，項目公司對項目的實際投資低于其投標文件中承諾的投資估算的,，該差額與投資人在投標文件中承諾的投資估算的比例應控制在5%以內，若超出此比例,，須相應調整污水處理服務費單價（實際投資若高于其投標承諾投資,，不調整污水處理服務費單價，由投資人承擔投資風險）,。
11.3投標階段保證金包括投標保證金和企業(yè)實力證明金,。投標保證金 200 萬元，企業(yè)實力證明金2000萬元,。投標階段保證金應在投標截止時間前繳納（電匯或轉賬形式）,。投資人中標后企業(yè)實力證明金2000萬元直接轉為共管賬戶資金用于本項目工程建設。共管賬戶資金在工程施工進度達到30%之后可以使用,，且僅限于本工程建設項目,。工程進度達到30%時可以使用50%的共管帳戶資金，進度達到70%時可以使用剩余50%的共管帳戶資金,。
11.5介紹信范本各潛在投標人可在固鎮(zhèn)縣公共資源交易中心網(wǎng)站(www.gzztb.gov.cn)“下載中心”中自行下載,。（此范本僅為方便投標，不強制要求使用）,。