為深化市政公用事業(yè)改革,，加快城市生活垃圾處理及污泥處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,，亳州市人民政府計劃以特許經(jīng)營方式建設(shè)亳州市 生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠項目。經(jīng)亳州市人民政府同意,，由亳州市城市管理行政執(zhí)法局委托安徽中技工程咨詢有限公司負(fù)責(zé)本項目的招商代理,，現(xiàn)就本項目 進(jìn)行公開招標(biāo)。
1,、項目名稱：亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠特許經(jīng)營項目
2,、招標(biāo)編號：BZGC2014092
3、項目模式：特許經(jīng)營模式
4,、項目建設(shè)地址：
亳州市十河鎮(zhèn)卞鋪村,。
5、項目內(nèi)容：
亳州市政府方通過公開招標(biāo)選定亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠特許經(jīng)營項目的中標(biāo)人,，由中標(biāo)人出資在亳州市組建項 目公司,，項目公司將被授予特許經(jīng)營權(quán)，在特許經(jīng)營期限內(nèi)設(shè)計,、融資,、建設(shè)、運營和維護(hù)生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠設(shè)施,；在特許經(jīng)營期屆滿時,，將生活垃 圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠全部設(shè)施完好無償移交給亳州市人民政府。亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠特許經(jīng)營項目的特許經(jīng)營期限為自本項目正式簽訂 《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起30年（含建設(shè)期）。
本項目要求中標(biāo)人在建設(shè)垃圾焚燒發(fā)電廠的同時,，須考慮到垃圾焚燒發(fā)電廠與污泥處理廠的銜接配套工程,，以實現(xiàn)污泥的焚燒處 理?？紤]到亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)工期較長,、亳州市污泥的現(xiàn)狀和環(huán)保方面的要求，本項目要求中標(biāo)人在垃圾焚燒發(fā)電廠開始商業(yè)運行前,，先行建設(shè)和運 營污泥臨時處理設(shè)施,。污泥臨時處理設(shè)施的具體工藝由投標(biāo)人自行考慮（處理后污泥的含水率降至60%以下），污泥處理廠項目開始運營后內(nèi),，處理后污泥運送至政府方指定地點進(jìn)行填埋,。
生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始商業(yè)運營后，中標(biāo)人須將污泥進(jìn)行焚燒處理,。對于污泥處理工藝轉(zhuǎn)換方案,、相關(guān)設(shè)備改造及投資成本由投標(biāo)人結(jié)合以往經(jīng)驗，自行統(tǒng)籌考慮,。
6,、項目服務(wù)內(nèi)容：
中標(biāo)人組建的項目公司負(fù)責(zé)：（1）設(shè)計、融資,、建設(shè),、運營和維護(hù)亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（采取爐排爐工藝），主要處理由政府方運送至垃圾焚燒發(fā)電廠的亳州市城區(qū)及譙城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾,，并進(jìn)行上網(wǎng)供電,；（2） 設(shè)計、融資,、建設(shè),、運營和維護(hù)亳州市污泥處理廠，主要負(fù)責(zé)處理亳州市國禎污水處理廠,、亳州市渦北污水處理廠及亳州市南部新區(qū)污水處理廠等污水處理廠（不含 亳州市渦陽縣,、蒙城縣、利辛縣內(nèi)的污水處理廠）產(chǎn)生的污泥,，并承擔(dān)亳州國禎污水處理有限公司的污泥運輸費用,，運輸距離為30公里，其他污水處理廠自行承擔(dān)各自產(chǎn)生的污泥的運輸工作和費用,；（3）在生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始商業(yè)運行前,，對亳州市各污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行臨時處理，具體工藝由投標(biāo)人自行考慮,，待生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始商業(yè)運行后,，再將污泥臨時處理工藝轉(zhuǎn)換為焚燒工藝,，對污泥進(jìn)行焚燒處理；（4）項目特許經(jīng)營期限截止后,，項目公司將亳州市垃圾焚燒發(fā)電廠項目設(shè)施,、污泥處理廠項目設(shè)施及項目土地使用權(quán)等無償、完好移交給亳州市人民政府,。
7,、項目規(guī)模及工藝要求
亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠現(xiàn)設(shè)計規(guī)模為 600 噸/日，遠(yuǎn)期規(guī)模為 1200 噸/日,，采用爐排爐工藝,，主要處理亳州市城區(qū)及譙城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾，進(jìn)廠垃圾為未分選的城市生活垃圾,；亳州市污泥處理廠設(shè)計日處理污泥200噸,，近期規(guī)模為日處理污泥100噸，進(jìn)廠污泥含水率約80%,，生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始商業(yè)運行前的臨時污泥處理工藝由投標(biāo)人自行考慮,，開始商業(yè)運行后的污泥處理采取焚燒工藝。
8,、工期要求
自正式簽定本項目《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起18月內(nèi)完成建設(shè)亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠設(shè)計及施工,，通過驗收并達(dá)標(biāo)運行；政府方將協(xié)助項目公司開展各項前期工作,；
自正式簽訂本項目《特許經(jīng)營協(xié)議》之日起6個月內(nèi)完成建設(shè)亳州市污泥臨時處理設(shè)施,，通過驗收并達(dá)標(biāo)運行,。
9,、投標(biāo)人資格要求
投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)依照法律法規(guī)注冊的、具有獨立法人資格,、有承擔(dān)本項目能力的企業(yè)法人,，合格的投標(biāo)人應(yīng)同時滿足下列條件：
（1）投標(biāo)人注冊資本金不低于人民幣 貳 億元或等值外幣，截至2013年12月31日,，凈資產(chǎn)規(guī)模不得低于人民幣 貳 億元或等值外幣,；需提供2013年會計年度經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計（或核準(zhǔn)）的財務(wù)報表；
（2）在中國境內(nèi)具有投資（全資或控股）建設(shè)或正在運營日處理能力 500 噸及以上的生活垃圾焚燒發(fā)電項目業(yè)績至少一個,，若為在建項目,，項目主體工程（廠房及相關(guān)辦公樓）在本項目投標(biāo)截止之日前必須完成。以上業(yè)績需提供《特許經(jīng)營協(xié)議》和業(yè)主證明材料,；
（3）本項目不接受聯(lián)合體報名,。
10、招標(biāo)文件的獲取
1,、報名時間（招標(biāo)文件發(fā)售時間）：從發(fā)布招標(biāo)公告之日起,，至2014年4月22日17:30時止（北京時間）,。
2、報名方式：網(wǎng)上報名,。
3,、招標(biāo)文件發(fā)售：招標(biāo)文件500元，售后不退,。凡有意參加投標(biāo)者,，請于報名時間內(nèi)報名，并在報名截止時間前（招標(biāo)文件發(fā)售期間）通過網(wǎng)上支付招標(biāo)文件費用后,，在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件,。在網(wǎng)上報名期間，潛在投標(biāo)人需紙質(zhì)招標(biāo)文件及有關(guān)資料的,，請與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系,。
11、投標(biāo)擔(dān)保
本項目投標(biāo)保證金為：人民幣捌拾萬元整,；信譽保證金為：人民幣玖佰貳拾萬元整,；繳納方式詳見招標(biāo)文件要求。
12,、投標(biāo)文件遞交截止時間,、地點
投標(biāo)文件遞交的截止時間：2014年5月21日9時30分整（北京時間），以文件到達(dá)遞交地點的時間為準(zhǔn),。在此時間之后,，招標(biāo)方將不接受任何投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件。
投標(biāo)文件遞交地點：亳州市譙城區(qū)希夷大道455號市行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)室,。
13,、開標(biāo)時間和開標(biāo)地點
開標(biāo)時間為2014年5月21日上午9時30分整，
開標(biāo)地點為 亳州市譙城區(qū)希夷大道455號市行政服務(wù)中心四樓開標(biāo)室,。
14,、重要說明
1、本項目各標(biāo)段只接受亳州市公共資源交易中心會員庫中已初步審核通過會員報名,，未入庫的潛在投標(biāo)人請及時辦理入庫手續(xù)后進(jìn)行報名,。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責(zé)任自負(fù),。
2,、擬入庫企業(yè)請登錄亳州市公共資源交易網(wǎng)（http://www.bzztb.gov.cn），認(rèn)真閱讀《亳州市招標(biāo)采購管理服務(wù)系統(tǒng)操作流程及須知》,、“企業(yè)入庫申報須知”和相關(guān)文件資料,，點擊“會員業(yè)務(wù)系統(tǒng)申報”欄目，查看“誠信庫申報操作手冊”,，按照有關(guān)程序進(jìn)行入庫,。入庫資料填寫完成后,，請及時與工作人員聯(lián)系。聯(lián)系人：王丹,，聯(lián)系電話：0558-5123662,；張敏，聯(lián)系電話：0558-5123685,。
3,、本項目直接采用網(wǎng)上支付系統(tǒng)支付招標(biāo)文件費用，直接下載招標(biāo)文件及其 它資料（含圖紙,、清單,、澄清和補充說明等，以上資料如果有均可下載）,。如無網(wǎng)上銀行帳號,，請及時前往銀行辦理（本系統(tǒng)目前支持以下銀行網(wǎng)上支付服務(wù)：工商 銀行、建設(shè)銀行,、農(nóng)業(yè)銀行,、中國銀行、交通銀行,、浦發(fā)銀行,、招商銀行、光大銀行,、民生銀行,、徽商銀行、東亞銀行,、中信銀行,、河北銀行、平安銀行,、華夏銀 行,、興業(yè)銀行,、廣發(fā)銀行）,。操作流程請到下載中心查看會員操作使用手冊。
15,、聯(lián)系方式
亳州市城市管理行政執(zhí)法局
地 址：亳州市南部新區(qū)紫苑路
聯(lián) 系 人：溫主任
聯(lián)系電話：0558—5996580
安徽中技工程咨詢有限公司
地 址：安徽省合肥市合作化南路27號
聯(lián) 系 人：吳若,、崔巍
聯(lián)系電話：0551-65149581-849、842
重要提示：
1,、投標(biāo)人務(wù)必仔細(xì)閱讀本招標(biāo)文件的內(nèi)容,，嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求與格式編寫并提交投標(biāo)文件，并承擔(dān)參加本次招標(biāo)活動所產(chǎn)生的所有費用,。
2,、本招標(biāo)文件附件包括《特許經(jīng)營協(xié)議》,、《污泥處置技術(shù)規(guī)范書》等。
3,、政府方（或招標(biāo)人）應(yīng)完成的前期工作包括： 本項目場地征遷工作以及項目的立項,、可研、環(huán)評等前期相關(guān)工作（立項,、可研,、環(huán)評等前期工作的費用由本項目中標(biāo)人按實支付）。
中標(biāo)人應(yīng)完成的的工作包括：
（1）負(fù)責(zé)本項目的相關(guān)設(shè)計文件,，包括初步設(shè)計文件,、施工圖設(shè)計文件、工程地質(zhì)詳細(xì)勘察報告,、工程量清單等的編制和報審等,；
（2） 融資、建設(shè),、運營,、維護(hù)亳州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠，在特許經(jīng)營期內(nèi)接收政府方提供的垃圾和污泥,，提供垃圾和污泥處理服務(wù),；在生活垃圾焚燒發(fā)電 廠開始商業(yè)運行前，對亳州市各污水處理廠產(chǎn)生的污泥進(jìn)行臨時處理,，具體工藝由投標(biāo)人自行考慮,，生活垃圾焚燒發(fā)電廠開始商業(yè)運行后，將污泥臨時處理工藝轉(zhuǎn)換 為焚燒工藝,，對污泥進(jìn)行焚燒處理,；
（3）在政府方的協(xié)助下，與電力公司簽訂《供電協(xié)議》,，進(jìn)行并網(wǎng)發(fā)電,；
（4）在特許經(jīng)營期內(nèi)運營、維護(hù)亳州市垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠,；
（5）在特許經(jīng)營期屆滿時,，將生活垃圾焚燒發(fā)電廠及污泥處理廠全部設(shè)施完好無償移交給亳州市人民政府。
4,、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀 招標(biāo)文件中所有的事項,、條款和要求。沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料,，或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng),，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決或使投標(biāo)文件 在評審中處于不利地位；同時請各潛在投標(biāo)人充分考慮參與本項目的各種風(fēng)險,，并審慎評估此等風(fēng)險,。上述風(fēng)險,、后果以及責(zé)任應(yīng)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5,、其他
（1）中標(biāo)候選人基本存款賬戶開戶許可信息將與中標(biāo)結(jié)果同時公示,。
（2）招標(biāo)單位可能對中標(biāo)候選人的資格證明材料進(jìn)行網(wǎng)上公示，請潛在投標(biāo)人務(wù)必提供真實有效的證明材料,。
（3）投標(biāo)人提供虛假業(yè)績或存在其他弄虛作假行為的,，經(jīng)查實后，將被取消中標(biāo)資格,，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,。
（4）招標(biāo)文件要求提供資料原件的，請按要求提供,。
（5）對于網(wǎng)上報名項目,，各潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，每天均應(yīng)登錄網(wǎng)上系統(tǒng),，查看或下載有關(guān)項目資料信息,。