第一條 為了規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,,保障農(nóng)民工按時(shí)足額獲得工資,根據(jù)《中華人民共和國勞動法 》及有關(guān)法律規(guī)定,,制定本條例,。
第二條 保障農(nóng)民工工資支付,,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)民工,,是指為用人單位提供勞動的農(nóng)村居民,。
本條例所稱工資,是指農(nóng)民工為用人單位提供勞動后應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報(bào)酬,。
第三條 農(nóng)民工有按時(shí)足額獲得工資的權(quán)利,。任何單位和個(gè)人不得拖欠農(nóng)民工工資。
農(nóng)民工應(yīng)當(dāng)遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德,,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,,完成勞動任務(wù)。
第四條 縣級以上地方人民政府 對本行政區(qū)域內(nèi)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)責(zé),建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),,健全保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制 ,并納入對本級人民政府有關(guān)部門和下級人民政府進(jìn)行考核和監(jiān)督的內(nèi)容,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資矛盾的排查和調(diào)處工作,防范和化解矛盾,,及時(shí)調(diào)解糾紛,。
第五條 保障農(nóng)民工工資支付,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場主體負(fù)責(zé),、政府依法監(jiān)管,、社會協(xié)同監(jiān)督,按照源頭治理,、預(yù)防為主,、防治結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,,依法根治拖欠農(nóng)民工工資問題,。
第六條 用人單位實(shí)行農(nóng)民工勞動用工實(shí)名制管理,,與招用的農(nóng)民工書面約定或者通過依法制定的規(guī)章制度規(guī)定工資支付標(biāo)準(zhǔn),、支付時(shí)間、支付方式等內(nèi)容,。
第七條 人力資源社會保障 行政部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào),、管理指導(dǎo)和農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸、水利等相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,,督辦因違法發(fā)包,、轉(zhuǎn)包、違法分包,、掛靠,、拖欠工程款 等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件。
發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來源和籌措方式,,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè) ,,組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)政府投資資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金,。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理,、偵辦涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬刑事案件,,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
司法行政,、自然資源,、人民銀行、審計(jì),、國有資產(chǎn)管理,、稅務(wù)、市場監(jiān)管,、金融監(jiān)管等部門,,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。
第八條 工會,、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
第九條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)政策的公益宣傳和先進(jìn)典型的報(bào)道,依法加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資違法行為的輿論監(jiān)督,,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識,,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán),。
第十條 被拖欠工資的農(nóng)民工有權(quán)依法投訴,或者申請勞動爭議調(diào)解仲裁和提起訴訟,。
任何單位和個(gè)人對拖欠農(nóng)民工工資的行為,,有權(quán)向人力資源社會保障行政部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。
人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公開舉報(bào)投訴電話,、網(wǎng)站等渠道,,依法接受對拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)、投訴,。對于舉報(bào),、投訴的處理實(shí)行首問負(fù)責(zé)制 ,屬于本部門受理的,,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,;不屬于本部門受理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送相關(guān)部門,,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人,。
第十一條 農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式,,通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實(shí)物或者有價(jià)證券等其他形式替代。
第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資,。
第十三條 實(shí)行月,、周、日,、小時(shí)工資制的,,按照月、周,、日,、小時(shí)為周期支付工資;實(shí)行計(jì)件工資制的,,工資支付周期由雙方依法約定,。
第十四條 用人單位與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期,可以在農(nóng)民工提供勞動的當(dāng)期或者次期,。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的,,應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。
用人單位因不可抗力未能在支付日期支付工資的,,應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時(shí)支付,。
第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資支付周期編制書面工資支付臺賬,并至少保存3年,。
書面工資支付臺賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱,,支付周期,支付日期,,支付對象姓名,、身份證號碼 、聯(lián)系方式,,工作時(shí)間,應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額,,代扣,、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額,,實(shí)發(fā)工資數(shù)額,,銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。
用人單位向農(nóng)民工支付工資時(shí),,應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)民工本人的工資清單,。
第十六條 用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)依法予以清償,。
第十七條 不具備合法經(jīng)營資格的單位招用農(nóng)民工,,農(nóng)民工已經(jīng)付出勞動而未獲得工資的,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 用工單位使用個(gè)人,、不具備合法經(jīng)營資格的單位或者未依法取得勞務(wù)派遣許可證的單位派遣的農(nóng)民工,,拖欠農(nóng)民工工資的,由用工單位清償,,并可以依法進(jìn)行追償,。
第十九條 用人單位將工作任務(wù)發(fā)包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的,,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,。
用人單位允許個(gè)人、不具備合法經(jīng)營資格或者未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位以用人單位的名義對外經(jīng)營,,導(dǎo)致拖欠所招用農(nóng)民工工資的,,由用人單位清償,并可以依法進(jìn)行追償,。
第二十條 合伙企業(yè),、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位拖欠農(nóng)民工工資的,,應(yīng)當(dāng)依法予以清償,;不清償?shù)模沙鲑Y人依法清償,。
第二十一條 用人單位合并或者分立時(shí),,應(yīng)當(dāng)在實(shí)施合并或者分立前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資;經(jīng)與農(nóng)民工書面協(xié)商一致的,,可以由合并或者分立后承繼其權(quán)利和義務(wù)的用人單位清償,。
第二十二條 用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者登記證書、被責(zé)令關(guān)閉,、被撤銷或者依法解散的,,應(yīng)當(dāng)在申請注銷登記前依法清償拖欠的農(nóng)民工工資。
未依據(jù)前款規(guī)定清償農(nóng)民工工資的用人單位主要出資人,,應(yīng)當(dāng)在注冊新用人單位前清償拖欠的農(nóng)民工工資,。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒有滿足施工所需要的資金安排的,,工程建設(shè)項(xiàng)目不得開工建設(shè),;依法需要辦理施工許可證的,相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證,。
政府投資項(xiàng)目所需資金,,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設(shè),。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供工程款支付擔(dān)保,。
建設(shè)單位與施工總承包單位依法訂立書面工程施工合同,,應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法以及人工費(fèi)用撥付周期,,并按照保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付的要求約定人工費(fèi)用,。人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月。
建設(shè)單位與施工總承包單位應(yīng)當(dāng)將工程施工合同保存?zhèn)洳椤?/span>
第二十五條 施工總承包單位與分包單位依法訂立書面分包合同,,應(yīng)當(dāng)約定工程款計(jì)量周期,、工程款進(jìn)度結(jié)算辦法。
第二十六條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶,,專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資,。
開設(shè)、使用農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位妥善保存?zhèn)洳椤?/span>
第二十七條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)民工工資專用賬戶開設(shè)服務(wù)流程,,做好農(nóng)民工工資專用賬戶的日常管理工作,;發(fā)現(xiàn)資金未按約定撥付等情況的,及時(shí)通知施工總承包單位,,由施工總承包單位報(bào)告人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門,,并納入欠薪預(yù)警系統(tǒng)。
工程完工且未拖欠農(nóng)民工工資的,,施工總承包單位公示30日后,,可以申請注銷農(nóng)民工工資專用賬戶,賬戶內(nèi)余額歸施工總承包單位所有,。
第二十八條 施工總承包單位或者分包單位應(yīng)當(dāng)依法與所招用的農(nóng)民工訂立勞動合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記,,具備條件的行業(yè)應(yīng)當(dāng)通過相應(yīng)的管理服務(wù)信息平臺進(jìn)行用工實(shí)名登記、管理,。未與施工總承包單位或者分包單位訂立勞動合同并進(jìn)行用工實(shí)名登記的人員,,不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工。
施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員,,對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理,,掌握施工現(xiàn)場用工、考勤,、工資支付等情況,,審核分包單位編制的農(nóng)民工工資支付表,分包單位應(yīng)當(dāng)予以配合,。
施工總承包單位、分包單位應(yīng)當(dāng)建立用工管理臺賬,,并保存至工程完工且工資全部結(jié)清后至少3年,。
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,并將人工費(fèi)用及時(shí)足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶,,加強(qiáng)對施工總承包單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資的監(jiān)督,。
因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目為單位建立保障農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)機(jī)制和工資拖欠預(yù)防機(jī)制,,督促施工總承包單位加強(qiáng)勞動用工管理,,妥善處理與農(nóng)民工工資支付相關(guān)的矛盾糾紛。發(fā)生農(nóng)民工集體討薪事件的,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工總承包單位及時(shí)處理,,并向項(xiàng)目所在地人力資源社會保障行政部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門報(bào)告有關(guān)情況。
第三十條 分包單位對所招用農(nóng)民工的實(shí)名制管理和工資支付負(fù)直接責(zé)任,。
施工總承包單位對分包單位勞動用工和工資發(fā)放等情況進(jìn)行監(jiān)督,。
分包單位拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,,再依法進(jìn)行追償,。
工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包,拖欠農(nóng)民工工資的,,由施工總承包單位先行清償,,再依法進(jìn)行追償。
第三十一條 工程建設(shè)領(lǐng)域推行分包單位農(nóng)民工工資委托施工總承包單位代發(fā)制度,。
分包單位應(yīng)當(dāng)按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表,,經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后,與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并交施工總承包單位,。
施工總承包單位根據(jù)分包單位編制的工資支付表,,通過農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資支付到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,并向分包單位提供代發(fā)工資憑證,。
用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡,,用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。
第三十二條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定存儲工資保證金,,專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動的農(nóng)民工被拖欠的工資,。
工資保證金實(shí)行差異化存儲辦法,對一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的單位實(shí)行減免措施,,對發(fā)生工資拖欠的單位適當(dāng)提高存儲比例,。工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代。
工資保證金的存儲比例,、存儲形式,、減免措施等具體辦法,由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定,。
第三十三條 除法律另有規(guī)定外,,農(nóng)民工工資專用賬戶資金和工資保證金不得因支付為本項(xiàng)目提供勞動的農(nóng)民工工資之外的原因被查封、凍結(jié)或者劃撥,。
第三十四條 施工總承包單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,,明示下列事項(xiàng):
(一)建設(shè)單位,、施工總承包單位及所在項(xiàng)目部、分包單位,、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門,、勞資專管員等基本信息;
(二)當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),、工資支付日期等基本信息,;
(三)相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、勞動爭議調(diào)解仲裁申請渠道,、法律援助申請渠道,、公共法律服務(wù)熱線等信息。
第三十五條 建設(shè)單位與施工總承包單位或者承包單位與分包單位因工程數(shù)量,、質(zhì)量,、造價(jià)等產(chǎn)生爭議的,建設(shè)單位不得因爭議不按照本條例第二十四條的規(guī)定撥付工程款中的人工費(fèi)用,,施工總承包單位也不得因爭議不按照規(guī)定代發(fā)工資,。
第三十六條 建設(shè)單位或者施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包或者分包給個(gè)人或者不具備合法經(jīng)營資格的單位,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,,由建設(shè)單位或者施工總承包單位清償,。
施工單位允許其他單位和個(gè)人以施工單位的名義對外承攬建設(shè)工程,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,,由施工單位清償,。
第三十七條 工程建設(shè)項(xiàng)目違反國土空間規(guī)劃、工程建設(shè)等法律法規(guī),,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,,由建設(shè)單位清償。
第三十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,,實(shí)現(xiàn)人力資源社會保障,、發(fā)展改革、司法行政,、財(cái)政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸,、水利等部門的工程項(xiàng)目審批,、資金落實(shí)、施工許可,、勞動用工,、工資支付等信息及時(shí)共享。
人力資源社會保障行政部門根據(jù)水電燃?xì)夤?yīng),、物業(yè)管理,、信貸、稅收等反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)的變化情況,,及時(shí)監(jiān)控和預(yù)警工資支付隱患并做好防范工作,,市場監(jiān)管、金融監(jiān)管,、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第三十九條 人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),,加強(qiáng)對用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同,、工資支付以及工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理,、施工總承包單位代發(fā)工資,、工資保證金存儲、維權(quán)信息公示等情況的監(jiān)督檢查,,預(yù)防和減少拖欠農(nóng)民工工資行為的發(fā)生,。
第四十條 人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí),需要依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人擁有房產(chǎn),、車輛等情況的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有關(guān)金融機(jī)構(gòu)和登記部門應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第四十一條 人力資源社會保障行政部門在查處拖欠農(nóng)民工工資案件時(shí),,發(fā)生用人單位拒不配合調(diào)查、清償責(zé)任主體及相關(guān)當(dāng)事人無法聯(lián)系等情形的,,可以請求公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門協(xié)助處理,。
人力資源社會保障行政部門發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的違法行為涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動報(bào)酬罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)審查并作出決定,。
第四十二條 人力資源社會保障行政部門作出責(zé)令支付被拖欠的農(nóng)民工工資的決定,,相關(guān)單位不支付的,可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
第四十三條 相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范本領(lǐng)域建設(shè)市場秩序,,對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,、違法分包,、掛靠等行為進(jìn)行查處,并對導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的違法行為及時(shí)予以制止,、糾正,。
第四十四條 財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé),,依法對政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第四十五條 司法行政部門和法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對象,,并依法為請求支付工資的農(nóng)民工提供便捷的法律援助。
公共法律服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與相關(guān)訴訟,、咨詢,、調(diào)解等活動,幫助解決拖欠農(nóng)民工工資問題,。
第四十六條 人力資源社會保障行政部門,、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的要求,通過以案釋法等多種形式,,加大對保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)法律法規(guī)的普及宣傳,。
第四十七條 人力資源社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位及相關(guān)責(zé)任人勞動保障守法誠信檔案,對用人單位開展守法誠信等級評價(jià),。
用人單位有嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資違法行為的,,由人力資源社會保障行政部門向社會公布,必要時(shí)可以通過召開新聞發(fā)布會等形式向媒體公開曝光,。
第四十八條 用人單位拖欠農(nóng)民工工資,,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,,在政府資金支持、政府采購,、招投標(biāo),、融資貸款、市場準(zhǔn)入,、稅收優(yōu)惠,、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制,。
拖欠農(nóng)民工工資需要列入失信聯(lián)合懲戒名單的具體情形,,由國務(wù)院人力資源社會保障行政部門規(guī)定。
第四十九條 建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘哒顿Y項(xiàng)目拖欠工程款,,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)限制其新建項(xiàng)目,,并記入信用記錄,,納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示。
第五十條 農(nóng)民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,,用人單位應(yīng)當(dāng)提供依法由其保存的勞動合同,、職工名冊、工資支付臺賬和清單等材料;不提供的,,依法承擔(dān)不利后果,。
第五十一條 工會依法維護(hù)農(nóng)民工工資權(quán)益,對用人單位工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督,;發(fā)現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的,,可以要求用人單位改正,拒不改正的,,可以請求人力資源社會保障行政部門和其他有關(guān)部門依法處理。
第五十二條 單位或者個(gè)人編造虛假事實(shí)或者采取非法手段討要農(nóng)民工工資,,或者以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款的,,依法予以處理。
第五十三條 違反本條例規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的,,依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行,。
第五十四條 有下列情形之一的,由人力資源社會保障行政部門責(zé)令限期改正,;逾期不改正的,,對單位處2萬元以上5萬元以下的罰款,對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)以實(shí)物,、有價(jià)證券等形式代替貨幣支付農(nóng)民工工資;
(二)未編制工資支付臺賬并依法保存,,或者未向農(nóng)民工提供工資清單,;
(三)扣押或者變相扣押用于支付農(nóng)民工工資的銀行賬戶所綁定的農(nóng)民工本人社會保障卡或者銀行卡。
第五十五條 有下列情形之一的,,由人力資源社會保障行政部門,、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,責(zé)令項(xiàng)目停工,,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,給予施工單位限制承接新工程,、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰:
(一)施工總承包單位未按規(guī)定開設(shè)或者使用農(nóng)民工工資專用賬戶,;
(二)施工總承包單位未按規(guī)定存儲工資保證金或者未提供金融機(jī)構(gòu)保函,;
(三)施工總承包單位、分包單位未實(shí)行勞動用工實(shí)名制管理,。
第五十六條 有下列情形之一的,,由人力資源社會保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)分包單位未按月考核農(nóng)民工工作量,、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn);
(二)施工總承包單位未對分包單位勞動用工實(shí)施監(jiān)督管理,;
(三)分包單位未配合施工總承包單位對其勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理,;
(四)施工總承包單位未實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
第五十七條 有下列情形之一的,,由人力資源社會保障行政部門,、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,,責(zé)令項(xiàng)目停工,,并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)保;
(二)建設(shè)單位未按約定及時(shí)足額向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付工程款中的人工費(fèi)用,;
(三)建設(shè)單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同,、農(nóng)民工工資專用賬戶有關(guān)資料。
第五十八條 不依法配合人力資源社會保障行政部門查詢相關(guān)單位金融賬戶的,,由金融監(jiān)管部門責(zé)令改正,;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,。
第五十九條 政府投資項(xiàng)目政府投資資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的,,由人力資源社會保障行政部門報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期足額撥付所拖欠的資金,;逾期不撥付的,,由上一級人民政府人力資源社會保障行政部門約談直接責(zé)任部門和相關(guān)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,必要時(shí)進(jìn)行通報(bào),,約談地方人民政府負(fù)責(zé)人,。情節(jié)嚴(yán)重的,對地方人民政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分,。
第六十條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)、擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,、擅自增加投資概算,、未及時(shí)撥付工程款等導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,除依法承擔(dān)責(zé)任外,,由人力資源社會保障行政部門,、其他有關(guān)部門按照職責(zé)約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人,并作為其業(yè)績考核,、薪酬分配,、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等的重要依據(jù)。
第六十一條 對于建設(shè)資金不到位,、違法違規(guī)開工建設(shè)的社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資的,,由人力資源社會保障行政部門、其他有關(guān)部門按照職責(zé)依法對建設(shè)單位進(jìn)行處罰,;對建設(shè)單位負(fù)責(zé)人依法依規(guī)給予處分,。相關(guān)部門工作人員未依法履行職責(zé)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處分,。
第六十二條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障,、發(fā)展改革、財(cái)政,、公安等部門和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門工作人員,,在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的,依法依規(guī)給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 用人單位一時(shí)難以支付拖欠的農(nóng)民工工資或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的,,縣級以上地方人民政府可以動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,,先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費(fèi)。對已經(jīng)墊付的應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,,應(yīng)當(dāng)依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進(jìn)行追償,。
第六十四條 本條例自2020年5月1日起施行。